九江市建设项目交通影响评价实施办法
江西省九江市人民政府办公厅
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市建设项目交通影响评价实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：
《九江市建设项目交通影响评价实施办法》已经2011年4月6日市政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年五月三日
九江市建设项目交通影响评价实施办法
第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市规划编制办法》（建设部令第146号）《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ／T141—2010）和《关于对城市部分建设项目试行交通影响评价的通知》（赣建规〔2005〕19号）等规定，结合九江地方实际与规划管理需要制定本办法。
第二条 为促进土地利用与交通系统的协调发展，有效缓解和切实解决推进城市化进程中带来的城市交通问题，我市中心城区、瑞昌市、共青城市和各县（区）人民政府所在地镇在规划管理中应建立并逐步完善建设项目交通影响评价制度。
第三条 建设项目交通影响评价是分析研究新建、改建、扩建项目对交通的影响，通过评价和分析建设项目建成投入使用后或在实施过程中，新增的交通需求对周围交通环境产生影响的程度和范围，并综合该地区交通问题需求，提出在满足一定服务水平条件下的交通改善对策，使建设项目的交通设施配置与内外交通组织符合城市交通系统的规划和通行要求，减小项目所带来的负面影响，缓解项目产生的交通量对周围道路交通的压力。
第四条 建设项目交通影响评价应根据建设项目所在地区的土地利用和交通系统状况，评价建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统运行的影响，并应根据交通影响的程度，提出对评价范围内交通系统以及建设项目选址、建设项目报审方案的改善建议。
第五条 交通影响评价的项目范围
（一）中心城区内符合下列条件之一的新建、改建、扩建建设项目，应当在项目报建阶段进行交通影响评价，编制《建设项目交通影响评价报告书》：
1．中心城区范围内体育场（馆）、展览馆、文化艺术中心、会议（会展）中心、大型商店、综合市场、批发交易市场、大型宾馆酒店、二级以上医院、学校等公共建筑类建设项目；
2．中心城区范围内公路客货运站场、铁路客货运站场、民用机场、公共交通枢纽、客货运码头、物流中心、规模在80个泊车位以上的机动车社会停车场（库）、公共汽电车停车场（库）、加油站等交通生成量大的交通类建设项目；
3．城市核心区范围内（包括旧城、柴桑、十里和濂溪功能区），建筑面积超过1万平方米或停车泊位数超过50个的公共建筑项目；建筑面积超过3万平方米或机动车泊位数超过100个的居住建筑工程；
4．除城市核心区以外的中心城区范围内，建筑规模超过2万平方米的大型公共建筑项目和超过5万平方米的居住类项目；
5．中心城区范围内超过5公顷用地规模的仓储类建设项目、工业类建设项目和机动车泊位数超过100个的园林与广场建设项目；
6．中心城区范围内容积率超过3.5且建筑面积在一万平方米以上的建设工程；
7．使用功能由2个及以上类别构成的混合类建设项目，其总建筑面积或指标达到项目所含建设项目分类中任一类的启动阈值；
8．规划行政主管部门认为应当进行交通影响评价的其他建设项目。
（二）符合下列条件之一的建设项目，应在建设项目选址阶段进行交通影响评价：
1．建设项目规模达到报建阶段启动阈值3倍以上；
2．重要的交通类项目；
3．主管部门认为需要在选址阶段进行交通影响评价的建设项目。
（三）、瑞昌市、共青城市和各县（区）人民政府所在地镇应根据本地交通系统状况以及建设项目的分类、规模和区位，确定本地建设项目交通影响评价启动阀值，亦可参照九江市中心城区非核心区范围的启动阀值。
第六条 交通影响评价文件的编制
（一）《建设项目交通影响评价报告》编制的技术要求必须符合《建设项目交通影响评价技术标准》(CJJ／T141—2010)和《江西省建设项目交通影响评价报告编制暂行办法》的规定。
（二）建设项目业主应委托具有乙级及以上资质的城市规划编制单位或交通咨询机构进行交通影响评价的文件编制。承担编制交通影响评价任务的单位，必须通过江西省住房和城乡建设厅资格认定合格。
第七条 交通影响评价文件的审查
（一）《建设项目交通影响评价报告》应按规划行政主管部门核发的规划条件要求与设计方案同步进行，并作为附件与建设项目设计方案同时向城市规划行政管理部门报审。
（二）城市规划行政主管部门组织相关部门和专家组成建设项目交通影响评价报告的审查论证小组，对项目交通影响评价报告进行审查论证，提出准建、停建、缓建和改建的意见，作为规划审批的依据。
（三）建设项目的业主单位必须按论证审查意见对《建设项目交通影响评价报告》进行修改完善，并形成最终文件。
（四）若专家论证或技术审查认为不合格，建设项目的业主单位必须按审查意见对《建设项目交通影响评价报告》进行修改完善后，重新组织报审。
（五）城市规划行政主管部门根据交通影响评价的最终结论对建设项目的规划方案进行审批。
（六）建设项目业主提交报批的《交通影响评价报告》，必须附有“两证两章”，即编制单位的资质证书（复印件）、江西省住房和城乡建设厅颁发的《江西省建设项目交通影响评价资格认定合格证书》（复印件）、加盖编制单位印章和江西省建设厅监制的“建设项目交通影响评价专用章”。没有上述证、章的《交通影响评价报告》，报建信息中心窗口不予收件，规划行政主管部门不予审批。
第八条 交通影响评价文件的实施
（一）交通影响评价报告及审查结论是建设工程设计方案规划审批的重要依据。凡评价报告指出项目实施结果会对道路交通产生不利影响的，建设工程规划设计方案应当进行修改完善，无法通过工程改善措施消除不利影响的，不得批准工程建设。
（二）规划行政主管部门应参照交通影响评价报告确定的指标，提出对建设规模及土地开发强度的控制要求，明确由业主方承担的改善建设项目周边交通环境的项目，必要时提出对项目停建、缓建或改建的意见。
（三）经批准的建设工程配套的交通设施应当与项目同步设计、同步建设，同时进行规划条件核实及验收，同时投入使用， 不得擅自改变用途。
（四）应当编制而未编制《建设工程交通影响评价报告书》的，由规划行政主管部门责令补正；未按照建设工程交通影响评价规划要求进行建设的，由规划行政主管部门责令整改。没有整改或者经整改仍达不到交通影响评价要求的，规划行政主管部门可不进行建设工程规划条件核实与验收，建设行政主管部门可不进行建设工程竣工备案。工程未经验收和备案，不得投入使用。对配套建设未交退设施擅自改变用途由规划行政主管部门限期改正，并依法处罚。
第九条 本办法白发布之日起施行。
关于印发《对外贸易货物运量计划编报办法》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《对外贸易货物运量计划编报办法》的通知
1995年3月20日，对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅），各总公司，各工贸公司：
为了使外贸运输计划的编报工作适应改革的需要，完善外贸运输年度和月度计划的编报工作，现将重新制订的《对外贸易货物运量计划编报办法》印发给你们，请按照执行。执行中有何问题和建议，请及时向部（贸运司）反映。
附件：对外贸易货物运量计划编报办法
第一条 总 则
为了保证我国外贸进出口货物到港及时疏运和按时出运收汇，保证进出口任务的完成，特制订本办法。
第二条 编报单位
编报单位为：各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅）；中央各部委所属各进出口总公司、各工贸公司。
第三条 编报内容
一、年度海运出口货物运量计划按出运港口编报（见附表一）。
二、年度铁路出口货物运量计划按出运口岸编报（见附表二）。
三、年度公路出口货物运量计划按出运口岸编报（见附表三）。
四、年度航空出口货物运量计划按出运口岸编报（见附表四）。
五、年度进口货物运量计划按到货港口、口岸编报（见附表五）。
六、月度海运出口装船计划按装运港口编报（见附表六）。
第四条 编报程序
各地外经贸委（厅）负责汇总本地区外贸进出口公司、工贸公司、有外贸经营权的生产企业及三资企业的进出口货量计划；中央各部委所属的各进出口贸易总公司及工贸公司负责汇总本公司系统的进出口货物运量计划。
各单位在每年12月20日以前将下年度的外贸进出口货物运量计划、在每月10日以前将下月度的海运出口装船计划报外经贸部（外贸货运协调司）。
第五条 编报要求
一、表格中集装箱栏内只填写个数，以20尺标准箱计算，40尺的集装箱按两个标准箱计算，每个集装箱按12吨折算重量后计算在“总计栏”内。填写表格时，要依照表中列出的商品逐一填写运量计划，其余商品的运量计划均填写在“其它”栏内。
二、各单位按所附的表格格式自行印制报表。各单位要建立和健全外贸货物运量计划编报制度，指定专人负责，保证计划的严肃性和准确性，防止没有依据的估计，避免实际运量的运力安排相脱节。如运量计划有变更，要及时向上级部门报告。
计划报表需由制表人、审核人签字并加盖公章后报出。
第六条 计划下达
外经贸部（外贸货运协调司）负责汇总年度、月度运量计划，并在国家经贸委以及交通、铁道及外经贸部三部召开的平衡会上进行总运量和总运力的调整、平衡。计划平衡后再下达给各编报单位参照执行。
第七条 计划检查
各编报单位要逐月检查运量计划的完成情况，并将每季度计划执行情况、存在问题上报外经贸部（外贸货运协调司）。
第八条 附 则
一、各种运输方式的进出口口岸均以国家宣布对外开放的口岸为准。
二、本办法由对外贸易经济合作部解释、修改和补充。
本办法自发布之日起施行。
附：19 年对外贸易海运出口货物运量计划表（附表一）
编报单位： 单位：吨
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| 出 | | | | | | | | |
|品 运 | | | | | | | | |
| 港 |合计| | | | | | |备 注|
| 类 口| | | | | | | | |
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|总 计 | | | | | | | | |
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|大 米 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|大 豆 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|玉 米 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|饲 料 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|钢 材 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|生 铁 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|煤 炭 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|焦 炭 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|水 泥 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|原 油 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|成品油 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|化工品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|盐 | | | | | | | | |
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|非金属矿产品 | | | | | | | | |
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|有色金属 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|棉 花 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|其 它 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|集装箱（个） | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：
附：19 年对外贸易铁路出口货物运量计划表（附表二）
编报单位： 单位：吨
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| 出 | | | | | | | | |
|品 运 | | | | | | | | |
| 口 |合计| | | | | | |备 注|
| 类 岸| | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|总 计 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|粮油食品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|鲜活冷冻（供港澳）| | | | | | | | |
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|纺织品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|五矿产品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|化工产品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|机械设备 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|轻工业品 | | | | | | | | |
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|工艺品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|煤炭（国际联运） | | | | | | | | |
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|其它 | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：
附：19 年对外贸易公路出口货物运量计划表（附表三）
编报单位： 单位：吨
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| 出 | | | | | | | | |
|品 运 | | | | | | | | |
| 口 |合计| | | | | | |备 注|
| 类 岸| | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|总 计 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|粮油食品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|鲜活冷冻（供港澳）| | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|纺织品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|五矿品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|化工品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|机械设备 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|轻工品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|工艺品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|煤炭 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|其它 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：
附：19 年对外贸易航空出口货物运量计划表（附表四）
编报单位： 单位：吨
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| 出 | | | | | | | | |
|品 运 | | | | | | | | |
| 口 |合计| | | | | | |备 注|
| 类 岸| | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|总 计 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|粮油食品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|鲜活冷冻品 | | | | | | | | |
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|纺织品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|五矿品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|化工品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|机械设备 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|轻工品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|工艺品 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|其它 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：
附：19 年对外贸易进口货物运量计划表（附表五）
编报单位： 单位：吨
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| 到货 | | | | | | | | |
|品 港口、 | | | | | | | | |
| 口 |合计| | | | | | |备 注|
| 名 岸| | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|总 计 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|粮 食 | | | | | | | | |
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|食 糖 | | | | | | | | |
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|钢 材 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|铁矿砂 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|原 油 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|成品油 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|化 肥 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|纸 张／纸 浆 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|棉 花 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|羊 毛 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|合成纤维 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|木材（立方米） | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|农用薄膜原料 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|天然橡胶 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|合成橡胶 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|其 它 | | | | | | | | |
|------------------|----|----|----|----|----|----|----|----------|
| | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：
附：年 月海运出口装船计划表（附表六）
编报单位： 单位：公吨
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| | | 装 运 港 口 |
| 品 类 | 合 计 |----------------------------------------------------------|
| | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|总 计 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|大 米 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|大 豆 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|玉 米 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|盐 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|原 油 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|成品油 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|煤 炭 | | | | | | | | | | | |
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|焦 炭 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|棉 花 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|水 泥 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|非金属矿 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|钢 材 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|生 铁 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|饲 料 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|化工品 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|粮油食品 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|轻纺产品 | | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|集装箱（ＴＥＵ）| | | | | | | | | | | |
|----------------|--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|其它 | | | | | | | | | | | |
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制表人： 电话： 审核： 日期：