广西区人民政府


自治区人民政府关于贯彻<<国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定>>的通知
广西区人民政府



<<国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定>>（国【1987】29号）（以下简称<<决定>>）发布后，区人民政府已以桂政发【1987】37号及时印发各地、各部门执行、这是进一步贯彻党的改革、开放、搞活方针，开展“双增双节”运动，确保国家财政收入的一个重大步
骤。认真贯彻执行<<决定>>，对于强化税收工作，发挥税收的经济杠杆作用，保证社会主义建设资金的需要，促进国民经济的发展，具有重要意义。三个多月来，各地、各部门认真学习，大力宣传贯彻<<决定>>，并采取了一些加强税收工作的措施。总的来说，贯彻的情况是好的，但不够平
衡，有的地区和部门对贯彻<<决定>>的重要性、必要性认识不足，重视不够，存在等待观望的思想；同时，各地在贯彻<<决定>>中也反映了一些需要明确的问题。为了进一步贯彻好<<决定>>，现特作如下通知：
一、进一步抓好对<<决定>>的学习宣传工作。各级政府要组织各部门、各单位的有关人员，特别是领导干部，认真学习<<决定>>。通过学习提高认识，统一思想，联系实际，提出贯彻<<决定>>的措施，坚决按<<决定>>办事。要树立全局观念，认真执行税收法规，正确处理好国家、企业
、个人三者的关系，宏观控制和微观搞活的关系，改革、开放、搞活与遵纪守法的关系。深化企业改革，要立足于自身的努力，在改进企业经营机制，挖掘内部潜力，改善经营管理，增产节约、增收节支上下功夫，不能只寄希望于国家减税让利。要把税收法制教育列为普法教育的内容，采
取多种形式，广泛开展税收法制宣传，以提高广大纳税人依法纳税的自觉性。
二、在实行承包经营责任制的改革中，任何地区、部门和单位都要坚决执行国务院的<<决定>>和区党委、区人民政府<<关于在全区广泛开展增产节约、增收节支运动的决定>>以及区人民政府桂政发【1986】96号文件的规定，不得越权减免税收，不得违反财政制度，擅自转移企业
收入，扩大企业开支范围，也不得搞税收包干。已经越权减免税收和违反财政制度的，要立即逐项清理纠正过来。清理的情况要于九月底以前报告区财政厅。
三、完善自治区新修订的<<关于搞活工业经济的若干规定>>（桂政发【1986】59号）（以下简称新十二条）。新十二条是根据中央关于改革、开放、搞活的方针和民族区域自治法的规定精神，结合我区实际情况制定的，实践证明是个好文件，对于搞活企业、促进生产力的发展起
到了积极的推动作用。为此，新十二条要继续坚持贯彻执行。其中，个别地方及其配套文件的个别规定，随着改革的深化，有必要加以完善。主要是：
1、企业按销售收入提取供销活动经费，要根据行业、企业的不同情况，区别处理。有的不提，有的少提，一般在不超过千分之二的幅度内，由企业申请主管部门和同级财税部门共同核定；个别特殊的，经县、市人民政府批准，可适当放宽，最高不得超过千分之五。
2、凡减免税的新产品，必须符合国家规定的新产品条件。地、市以上科委、经委下达新产品试制计划时，要抄送同级税务部门。符合新产品减免税条件的，凭税务部门通知或由企业按规定申报，办理免税手续；国家明确规定不得减免税的新产品，不能减免税；未列入科委、经委试制
计划，经地、市以上科委、经委鉴定和审查合格的新产品，在试产期间销售的，如按规定纳税有困难，可在一年内减征或免征产品税、增值税。集体企业及四十八个重点扶贫县的企业试产的新产品，减免税条件也按上述原则办理。产品确有改进，经济效益也好，但不属于新产品可由企业或
主管上级给予一次性的奖励。
3、新办的集体企业，是指从无到有新创办的，参加企业的劳动者以实物或现金入股经营、独立核算、自负盈亏、民主管理，按劳分配，入股后的生产资料集体所有，按照规定提取公共积累，有必要的管理制度，并经主管部门和工商行政管理部门批准，具有法人资格的经济实体，符合
上述条件的可享受新办集体企业的减免税优惠。从原有集体企业和国营企业原有厂房、设备、人员划出来举办的集体分厂、车间不得享受新办集体企业减免税的优惠政策。
4、对实行计件工资的企业，企业主管部门要会同劳动部门加强对企业劳动定额和计件单价的管理，及时调整不合理的劳动定额。实行计件工资的头一年，劳动定额和计件单价应从执行之日起半年内审核完毕，以后每年审核一次。否则，不得享受新十二条规定的优惠政策。
5、对于经济效益好的企业，免税的奖金额，可在新十二条第四条第3项规定的基础上适当提高。即上交税利比上年增长百分之七以上至百分之十二的企业，免税限额可再放宽半个月；上交税利比上年增长百分之十二至百分之二十的企业，免税限额可再放宽一个月；上交税利比上年增
长百分之二十以上的，免税限额可再放宽两个月。
6、各地市利用外资的审批权限，除北海市为五百万美元外，其他地、市仍为一百万美元。
四、严肃处理围攻税务机关、殴打财政税务人员案件和偷税抗税案件。各级政府要大力支持财政税收工作，维护税务人员依法征税的权利，保障其人身安全。对围攻财政税务机关、殴打财政税务人员的案件和偷税、抗税案件，要认真清查，凡未处理的，要责成有关部门，限期查实处理
。今后，凡发生这类案件，特别是大案要案，要从快依法惩处。税务机关和税务人员坚持依法办事，各级下令要给予支持和鼓励，成绩显著的要给予表扬和奖励；对执法违法，以权谋私的税务人员，要认真查处，以保证税收工作的顺利进行。
五、充实基层征收力量，加强税务干部的队伍建设。国务院和自治区人民政府批准增加的税务干部编制，要尽快配齐。要认真抓好税务干部的精神文明建设和职业道德教育。努力提高他们的政治素质和业务素质。要教育广大税务干部职工树立全心全意为人民服务的思想，以激发他们光
荣的责任感和庄严的使命感。要坚持四项基本原则，支持改革、开放、搞活，自觉纠正不正之风。要秉公执法，廉洁奉公，为社会主义四化建设多作贡献。
六、各级人民政府要切实加强对税收工作的领导。要把税收工作列入政府的议事日程，经常研究和及时解决征收工作中的问题。要协调财政、税务、审计、银行、工商行政管理、公安、司法、宣传等部门的关系，共同搞好税收工作。今后凡涉及税收法规的主要宣传报道，要事先征求税
务机关的意见。
凡过去有关规定与本通知的规定相违背的，均按本通知的规定执行。
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①有关这一问题，国家财政部颁发的<<关于国营企业招待费开支有关规定的通知>>（【
88】财工字第588号）中已有新的规定

广西壮族自治区耕地占用税实施办法
第一条 根据<<中华人民共和国耕地占用税暂行条例>>（以下简称条例）和财政部关于颁发耕地占用税具体政策的规定，结合我区具体情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称耕地是指水田、旱地、菜地、鱼塘、藕塘、园地（苗圃、花圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地）以及其他农业用地（指已开发从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和林地等）。
占用前三年曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。
第三条 占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本办法规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。
第五条 耕地占用税的征税税额规定如下：
（一）以县为单位，按上年末人均耕地面积计算，分三等税额；
人均耕地一亩以下（含一亩）的，占用水田（包括菜地、鱼塘、藕塘，下同）每平方米征收七元，占用旱地（包括园地和其他农业用地，下同）每平方米征收五元；
人均耕地一亩以上至二亩（含二亩）的，占用水田每平方米征收税额五元，占用旱地每平方米征收三元；
人均耕地二亩以上的，占用水田每平方米征收四元，占用旱地每平方米征收二元。
（二）农业户口的农村居民（包括渔民、牧民）占用耕地新建自用住宅，按上述规定税额减半征收。
非农业户口的城镇居民占用耕地新建住宅，农村居民或联户占用耕地从事非农业生产经营，按全额征收。
（三）人均耕地在半亩以下的市镇，根据实地情况，按照规定税额加征百分之十至百分之五十，加征的具体比例由市、县人民政府规定，并抄报自治区财政厅备案。
第六条 纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起三十日内向当地财政机关缴纳耕地占用税。
纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。
第七条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：
（一）部队（包括武警部队）的军事设施用地。
非军事用途和从事非农业生产经营占地的，不予免税。
（二）铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站、装卸货场仓库用地。
铁路系统其他堆贷物、仓库、招待所、职工宿舍等用地不予免税。
铁道部经济承包范围以内的建设用地，“七五”期间免交耕地占用税，对其中应予征税的建设占用耕地，从一九九一年开始征税。
（三）民用机场飞机跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地。
（四）乡、村简易公路和自治区采取以工代赈办法在四十八个老、少、边、山、穷的县修筑公路的用地。
（五）国家物资储备部门炸药专用库房以及为保证安全所必须的用地。
（六）大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍等用地。
（七）幼儿园、敬老院、医院用地。
（八）殡仪馆、火葬场用地。
（九）因遭受人力不可抗拒的自然灾害以及经国家批准开发矿山、兴办工厂等而废弃的不能再种植农作物的耕地。
（十）农民种植农作物的旧宅基地。
（十一）水库移民、灾民、难侨建房用地。
（十二）直接为农业生产服务的农田水利设施用地。水利工程以发电、旅游为主的，不予免税。
（十三）中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业的用地。
上述免税用地，凡改变用途，不再属于免税范围的，应从改变时起，缴纳耕地占用税。
第八条 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区、边境地区和其他贫困地区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准，可以减税或免税。


第九条 耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位或个人占用耕地时，批准文件应同时抄送所在地同级财政机关。获准征（拨）用或占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向当地财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税税票（或减免证明书
）以及征（拨）用或占用耕地批准文件划拨土地。
第十条 对获准占用耕地的单位或者个人，未按本办法第六条规定的期限内向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税额千分之五的滞纳金。
第十一条 所有单位或个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额、超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门依照<<中华人民共和国土地管理法>>的有关规定处理。
第十二条 纳税人与财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时按<<条例>>第十二条处理。
抗税不交，情节恶劣的，由司法部门依法处理。
第十三条 征收的耕地占用税，百分之五十上解中央财政，自治区集中百分之二十，市、县留百分之三十，以建立农业发展专项资金，用于开垦宜耕土地和整理、改良现有耕地。
耕地占用税征收经费，从耕地占用税收入中退库解决，具体规定由自治区财政厅另文下达。
第十四条 凡征了耕地占用税，经核实确属农业税计税土地的，对其原来计税常年产量和计征的农业税额予以核减。
第十五条 本办法从一九八七年四月一日起施行。四月一日起占用的耕地，都应依法缴纳耕地占用税。对未经批准，已占用的耕地，四月一日以后到土地管理部门办理用地手续的，应照章征收耕地占用税。
第十六条 本办法由自治区财政厅负责解释。



1987年9月1日
湖南省人大常委会


湖南省科学技术进步条例

（1997年11月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2012年5月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）



湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第74号

《湖南省科学技术进步条例》于2012年5月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。



湖南省人民代表大会常务委员会

2012年5月31日




湖南省科学技术进步条例

第一章 总 则

第一条 为了促进科学技术进步，推动科学技术成果向现实生产力转化，加快科教兴湘进程，建设创新型湖南,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 科学技术进步工作实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。

第三条 全社会应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

第四条 县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，促进自主创新优惠政策的实施，鼓励、引导社会资金投入科学技术研究开发和科学技术成果转化。

第五条 县级以上人民政府应当加强对科学技术进步工作的领导，将科学技术进步纳入国民经济和社会发展规划，促进科学技术为经济建设和社会发展服务。

省人民政府应当根据本省经济社会发展需要，组织开展本省科学技术发展战略研究，制定发展规划，确定发展目标；建立和完善科学技术进步工作机制；研究解决科学技术进步工作中的重大问题。

第六条 省人民政府科学技术主管部门负责全省科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调，制定并组织实施年度科学技术进步计划、重大专项计划。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内的科学技术进步工作。

县级以上人民政府其他部门在各自职责范围内负责科学技术进步的有关工作。

第七条 县级以上人民政府科学技术主管部门应当制定科学技术普及事业发展规划，加强科学技术普及场馆、设施的建设和管理，加强科学技术普及培训和资源开发，开展全民科学素质教育。

第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对少数民族地区、边远地区、贫困地区科学技术进步工作的扶持。

第九条 省人民政府建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予奖励。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府根据本地区条件，建立科学技术奖励制度。

鼓励社会力量设立科学技术奖项，奖励在科学技术进步活动中做出贡献的组织和个人。

第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用

第十条 县级以上人民政府应当支持发展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究；组织开展公众健康、公共安全、能源资源节约、生态环境保护、防灾减灾等关系民生的科技开发与创新；引导科学研究、技术开发与科学技术应用活动重点围绕本行政区域重点学科，以及与本行政区域优先发展的产业、领域相关的关键技术和共性技术进行。

第十一条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构根据国家和省产业、技术政策，开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，创造具有市场竞争力的自主创新成果。

利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和再创新方案，并及时组织实施。项目审批部门应当将技术消化、吸收和再创新方案作为审批的重要内容。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当在规划、用地、资金等方面，支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构创办大学科技园、留学人员创业园、创业服务中心等科技企业服务机构。

符合条件的科技企业服务机构，按照国家规定享受税收优惠。

第十三条 县级以上人民政府应当培育和发展技术市场，完善技术转移机制，支持技术转移平台的建设与发展，推动科学技术成果的转化、推广与应用。

第十四条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构将科学技术研究开发与产品、服务标准制定相结合。对企业、高等学校、科学技术研究开发机构承担制定或者可以形成国家标准、行业标准或者地方标准的科学技术研究开发项目，县级以上人民政府应当给予扶持。

第十五条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构整合优势学科和技术资源，建立产业技术创新联盟，通过共同建立研发平台、联合建设创新基地等方式，开展产业关键技术、共性技术的研究和攻关。

第十六条 县级以上人民政府应当制定和实施重大农业科学技术创新和推广计划，建立现代农业产业技术体系，加强农业科学技术研究开发平台建设，建立健全农科教紧密结合、协调发展的机制。

各级人民政府及有关部门应当支持企业、高等学校、农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构加强信息技术、生物技术在农业生产中的应用，开展良种培育、绿色种养、农业节水、疫病防控、防灾减灾、农产品精深加工、先进适用农机具、农产品质量安全监管、农资与农产品物流等技术的创新，依靠科学技术进步与创新推进农业现代化。

第十七条 对于财政性资金资助的自主创新项目，立项部门应当与高等学校、科学技术研究开发机构和企业等项目承担者，就项目形成的创新成果约定知识产权目标和实施转化期限，并在项目验收时对约定事项进行考核评价。

项目承担者应当按照约定实施知识产权、采取保护措施，并向项目立项部门提交实施和保护情况的年度报告。约定的实施转化期限届满之日起两年内，项目承担者没有依法或者依照约定实施转化的，省人民政府为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

第三章 企业技术进步

第十八条 县级以上人民政府应当加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导创新要素向企业聚集，扶持企业的技术创新活动，促进企业成为研究开发、技术创新和创新成果转化的主体。

第十九条 县级以上人民政府应当支持企业建立重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站等，开展技术创新活动。

第二十条 鼓励企业增加研究开发和技术创新投入。高新技术企业和大中型企业应当按照国家和省有关规定，从销售收入中提取一定比例的资金，用于研究开发和技术创新。

第二十一条 税务机关应当落实国家支持企业技术创新的税收优惠政策，并为企业享受税收优惠政策提供便利。

税务机关对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照国家有关规定税前列支并加计扣除。

第二十二条 从事高新技术产品开发、生产、服务的企业和研究开发机构，在税收、融资、用地、人才、贸易等方面享受国家和省规定的优惠政策。

第二十三条 县级以上人民政府应当加大对科技型中小企业的扶持。鼓励和支持科技型中小企业利用资本市场进行融资。

第二十四条 鼓励企业建立有利于技术创新的分配制度，对科学技术人员及有关管理人员实行高薪聘任、技术入股、股权奖励等激励机制。

以专利权或者其他科技成果作价入股有限责任公司的，占股比例由双方共同商定，最高可以占注册资本的百分之七十。

第二十五条 企业应当健全职工继续教育制度，加强职工职业技能培训，提高职工整体素质和技术创新能力。

企业发生的职工教育经费支出，不超过企业所得税法规定比例的部分，依法在税前扣除；超过部分，依法在以后纳税年度结转扣除。

第二十六条 企业应当执行国家和省的产业政策，采用有利于节能减排、清洁生产、发展循环经济、保护生态环境的先进科学技术，淘汰落后的技术、设备、工艺。

第二十七条 省人民政府根据需要批准建立省级科技园、软件园和高新技术产业开发区等创新园区，支持省级科技创新园区建设成为国家级创新与开发园区。省人民政府科学技术主管部门做好相关具体工作。

第四章 科学技术研究开发机构

第二十八条 省人民政府统筹规划全省科学技术研究开发机构的布局，建立和完善本省科学技术研究开发体系。

第二十九条 县级以上人民政府可以根据本地区经济社会发展需求，与国内外高等学校、科研院所共建科学技术研究开发机构或者技术服务机构，支持科学技术成果转化和产业技术创新。

第三十条 科学技术研究开发机构应当根据科学技术发展规划，确定研究开发方向和任务。

利用财政性资金设立的研究开发机构应当开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，加强科学技术运用开发与成果转化。

社会力量依法设立的科学技术研究开发机构和技术服务机构，对利用财政性资金设立的各类科学技术计划项目，有权按照国家和省有关规定，平等竞争、平等参与实施。

第三十一条 科学技术研究开发机构在研究开发、经费使用、机构设置、人员聘用等方面按照国家规定享有管理自主权。

科学技术研究开发机构从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，依法享受税收优惠。

第三十二条 鼓励科学技术研究开发机构向社会提供公益性服务，开放普及科学技术的场馆、设施。

第五章 科学技术人员

第三十三条 县级以上人民政府应当加强科学技术人员队伍建设，制定并实施科学技术人才发展规划、计划，建立和完善人才培养、选拔、激励、保障制度。

科学技术研究开发机构、高等学校和企业应当重视培养、引进创新创业人才，充分发挥科学技术人员的作用。

第三十四条 建立有利于科学技术创新和成果转化的科学技术人才评价制度。

科学技术人员职称评聘，应当将科学技术创新、推广普及的能力和实绩作为重要依据。在科学研究、技术开发、成果转化、推广普及等方面做出重要贡献的科学技术人员，可以破格晋升相关专业技术职称。

第三十五条 实行科学技术创新和成果转化激励制度。

对职务科学技术成果的完成人和为成果转化做出重要贡献的人员，所在单位应当按照国家和省的规定，从职务科学技术成果转化收益中提取一定比例作为奖励或者报酬。所在单位将职务科学技术成果转让他人的，应当提取不低于转让所得净收入的百分之二十奖励该科学技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员。

第三十六条 县级以上人民政府应当为创新型人才在企业设立、项目申报、科研条件保障和出入境、户口或者居住证办理、住房、子女入学、配偶安置等方面提供便利条件；建立科学技术关键岗位和重大科研项目负责人的国内外公开招聘制度。

省、设区的市、自治州人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门，组织引进优先发展产业急需的创新科研团队和领军人才。

第三十七条 支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构等联合建立实习、实验基地，培养科学技术人才。

鼓励高等学校、科学技术研究开发机构的科学技术人员到企业兼职、挂职，参与企业技术创新活动。

鼓励高等学校、科学技术研究开发机构选聘企业高级专业技术人员担任兼职教授或者研究员。

第三十八条 各级人民政府应当制定并实施农业职业教育政策措施，培育农业科学技术创业型、技能型人才和高素质农村劳动者；支持科学技术人员面向农村开展技术创新服务，选派优秀科学技术人员到农村担任科技特派员、农技推广员。

第三十九条 科学技术人员被选派服务农村和企业期间，工资、职称晋升和岗位变动与其他在职人员同等对待；在评聘和晋升专业技术职称时，应当将其服务农村和企业的工作业绩作为重要依据；做出重要贡献的，优先晋升专业技术职称。

第四十条 科学技术人员应当遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信，在科学技术活动中不得有抄袭、剽窃、假冒等弄虚作假行为，不得侵害他人知识产权，不得参加、支持迷信活动。

利用财政性资金设立的科学技术项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案。学术诚信档案应当作为专业技术职称评聘、研究开发项目申报与审批以及科学技术成果奖励评审的依据。

第六章 保障措施

第四十一条 建立以政府投入为引导、企业投入为主体、其他社会组织和个人投入相结合的多元化、多层次科学技术投入体系。

第四十二条 县级以上人民政府应当建立科学技术财政投入稳步增长机制，确保财政用于科学技术的经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。全社会研究开发经费应当占地区生产总值适当的比例，并逐步提高。

第四十三条 财政性科学技术资金应当主要用于以下事项的投入：

（一）对地方经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的重大共性关键技术研究、社会公益性技术研究以及具有应用前景的基础研究；

（二）产业关键技术、核心技术和重大新产品、新工艺的研究开发；

（三）重大科学技术成果的转化，包括中间试验、示范、应用和推广；

（四）农业新品种、新技术的研究开发、示范、应用和推广；

（五）企业、科学技术研究开发机构、高等学校联合开展的技术研究开发和推广应用活动；

（六）科学技术基础条件平台和公共科技服务平台建设；

（七）企业自主创新能力建设和高新技术产业化示范；

（八）科学技术、经济和社会发展战略、规划与政策研究；

（九）科学技术普及、交流与合作；

（十）科学技术奖励；

（十一）其他与科学技术创新相关的事项。

第四十四条 省人民政府设立的自然科学基金，用于资助自然科学基础研究和应用研究,培养科学技术人才和创新团队；设立的产学研结合、科技型中小企业创新等专项引导资金，用于支持拥有自主知识产权，并形成核心竞争力的科学技术项目；设立的科学技术成果转化专项资金，用于支持具有自主知识产权、可形成较大规模或者较强竞争力的重大成果转化项目。

鼓励社会力量依法设立科学技术基金，建设科学技术创新平台，资助科学技术研究开发、科技成果转化、科学技术普及等科学技术进步事业。

第四十五条 县级以上人民政府建立风险投资机制，吸引国内外各类投资机构开展创业投资业务。

鼓励设立创业投资引导基金，引导社会资金投向创业投资企业。

第四十六条 鼓励和支持金融机构开发适合科技型企业需求的金融产品和金融服务。

鼓励和支持建立科技担保公司、重点经营科技保险业务的保险机构，为科技型企业自主创新成果转化和产业化提供担保，开发科技保险品种。

第四十七条 县级以上人民政府科学技术、知识产权等部门应当与金融机构、相关中介服务机构合作建立知识产权质押融资平台，为企业知识产权质押融资提供知识产权展示、登记、咨询和融资推荐等服务。

第四十八条 符合政府采购技术标准和资源节约、环境友好要求的高新技术产品，在同等条件下，政府采购时应当优先购买。

第四十九条 科技重点基础设施、重大科技工程等建设项目，应当纳入城乡总体规划和土地利用总体规划。

省人民政府应当将重大科研基础设施的建设纳入基本建设投资计划，安排一定资金用于重点实验室、中间试验基地、科研基地等基础设施的建设、改造和维护。

第五十条 县级以上人民政府及其有关部门应当整合科学技术资源，支持建立统一的公共科学技术服务平台，促进科学技术资源的共享和有效利用。

利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施管理单位，应当在完成安装、调试验收之日起一个月内，向省人民政府科学技术主管部门报送大型科学仪器设施的名称型号、应用范围、服务内容等基本信息。省人民政府科学技术主管部门应当在收到基本信息之日起一个月内通过统一的信息平台向社会公布。

鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施管理单位向社会提供共享服务。

第五十一条 省人民政府科学技术主管部门应当会同统计部门建立健全科学技术统计制度，对全省科学技术发展状况进行监测、分析和评价，并定期公布统计结果。

第五十二条 省人民政府财政、科学技术主管部门应当会同有关部门，建立和完善财政性科学技术经费的绩效评价、督察制度，审计部门应当开展财政性科学技术经费的绩效审计，提高财政性科学技术资金的使用效益。

第五十三条 省人民政府有关部门和设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府未履行财政性科学技术经费保障职责或者未按照本条例第四十三条规定使用财政性科学技术资金的，分别由省人民政府和上一级人民政府责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。

第五十四条 财政性科学技术经费应当专款专用。任何单位和个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留。

第五十五条 县级以上人民政府应当加强对财政性科学技术经费投入及使用情况的监督检查，并向同级人民代表大会常务委员会报告。

第七章 附 则

第五十六条 本条例自2012年7月1日起施行。