陕西省汉中市人民政府


汉中市人民政府关于印发汉中市犬只管理办法的通知

汉政发〔2009〕64号


各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

《汉中市犬只管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年十二月二十五日



汉中市犬只管理办法



第一条 为了加强犬类管理，预防、控制和消灭狂犬病，保障人畜安全，根据国家有关法律法规，本着安全、文明、卫生的原则，结合我市实际，制订本办法。

第二条 在本市行政区域内，城乡所有养犬单位和个人均应遵守本办法。

第三条 本办法遵循：“分户建档、挂牌拴养、免疫保障、责任赔偿”的原则，实行养犬负责制。

第四条 对犬类管理实行政府职能部门分工责任制：

（一）农业部门负责犬类免疫接种和疫情监测，对免疫接种过狂犬疫苗的家犬填发《犬只免疫证》，并佩挂具有编码的免疫标识，以便犬只伤害人畜后进行法律追究。

（二）卫生部门负责供应和免疫接种人用狂犬疫苗，对犬伤人员进行救治及人群狂犬病疫情监测。

（三）公安部门凭农业部门填发的《犬只免疫证》颁发《犬只登记证》，并对无证、流浪犬只进行捕获、捕杀。

（四）工商部门负责对犬只交易及犬肉经营活动进行监督管理。

（五）城管部门负责对县城以上中心城区（含县城）的户外犬只行为进行规范管理。

（六）司法部门配合做好犬只管理办法的宣传工作。

第五条 乡镇人民政府、城市街道办事处负责组织本辖区内饲养犬只的单位和个人按照当地畜牧兽医部门要求做好免疫工作。基层畜牧兽医部门负责实施犬只免疫工作，建立犬只免疫档案，佩戴免疫标识（城乡养犬将以标识不同颜色进行区分），发放《犬只免疫证》。

第六条 办理《犬只免疫证》和《犬只登记证》以乡镇人民政府、街道办事处为基本单位，实行属地办理和管理，养犬户不得异地申请办理两证，犬主对犬只负完全监护责任。

第七条 小区物业管理机构配合有关部门对小区内住户所养犬只进行管理。

第八条 犬主到当地畜牧兽医部门办理《犬只免疫证》，凭《犬只免疫证》到属地公安机关办理《犬只登记证》。《犬只登记证》应当载明犬主和犬只的详细信息。

第九条 犬主必须遵守以下规定：

（一）对所养犬只必须严格看管，一律实行拴养或圈养，不准放养。

（二）犬主应为犬只进行免疫、登记和年度审验，按期续种疫苗（接种狂犬病疫苗后抗体有效期为1年），并在《犬只免疫证》和《犬只登记证》上予以记载。

（三）申办《犬只免疫证》和《犬只登记证》须向办证机关交纳防疫费、工本费和登记费，年度审验时交纳年度审验费，违反本《办法》的要交纳相应罚款，具体收费标准由市物价局、财政局按照有关规定和程序报省财政厅、省物价局立项审定，犬只防疫费按照国家药品管理有关规定执行。

（四）遗失免疫标识和《犬只免疫证》的要及时到发证单位补领《免疫证》，需要重新佩挂免疫标识的由原发证机关重新登记编码。

（五）犬只出售或转让他人时，其《犬只免疫证》、《犬只登记证》必须随犬过户，禁止冒用、涂改、伪造、买卖《免疫证》、《登记证》，违者，一经发现则由相关行业管理机构收回吊销。

（六）如犬只死亡、失踪或宰杀自用后，犬主必须在一周内向原出证机关缴回免疫证、准养证。

（七）携犬出户时，应当给犬戴束犬链，由成年人牵领，携犬人应当随身携带《犬只免疫证》、《犬只登记证》；对犬只在户外排泄的粪便，携犬人应使用随身携带的清洁工具立即进行清除，未及时清理的，由城管部门进行处罚。

（八）车辆在机动车道上撞伤、撞死无人牵引的犬只，车主概不负责。

第十条 因犬主疏于管理，犬只伤害或致死他人时，养犬人应承担医疗、误工、殡葬费用并赔偿相关损失；咬伤并致死畜禽的，犬主应该赔偿其经济损失。

第十一条 犬主不得携带犬类进入市场、商店、宾馆、饭店、医院、公园、学校、车站、旅游景点等公共场所，不得携带犬类乘坐公共交通工具。

第十二条 凡县城以上中心城区为限养区，除武警部队、公安机关特殊需要和盲人饲养导盲犬外，申请人只准养观赏犬，不得养烈性犬、大型犬和狼犬。本办法发布之日起15日内，由养犬户自行对违反限养规定的犬只进行处理，逾期将由公安机关强制处理。

第十三条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时向当地畜牧兽医部门或政府报告，由动物卫生监督机构进行检疫；对确认患有狂犬病的犬，动物卫生监督机构应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。

发现狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向当地畜牧兽医、卫生行政部门报告；市、县区人民政府接到报告后，由县级以上主管部门按照有关规定宣布和划定疫区。

第十四条 对违反本办法第九条第七项之规定的，由城管部门进行批评教育，仍不服从管理的，处以相应罚款；对未按规定对犬只进行免疫、登记和年审的，一经发现，由公安机关对犬只进行捕获；对违反本办法第十一条之规定的犬只和中心疫区带病毒犬只，由各级政府牵头，以公安机关为主进行捕获、扑杀，犬只扑杀应遵循不流血、不污染、不血腥的原则。

第十五条 本办法自发布之日起30日后施行。


广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区商品交易市场管理条例（2004年修正本）

（1996年5月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2004年3月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议修订 2004年3月26日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第14号公布 自2004年7月1日起施行）



第一条 为规范市场秩序，维护商品交易市场开办者、经营者和消费者的合法权益，加强商品交易市场的监督管理，促进商品交易市场的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有市场名称、固定场所、设施，有经营者进场经营，由市场开办者从事经营服务管理，进行集中、公开交易商品的现货市场。

本条例所称市场开办者，是指投资开办市场或者从事市场经营服务管理的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

本条例所称经营者，是指进入市场从事商品经营活动的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

第三条 各级人民政府应当坚持统筹安排、合理布局、有利生产、方便生活、搞活流通、讲求效益的原则，把市场的设置建设和改造纳入城市总体规划和集镇、村屯总体规划，并采取措施，组织、协调、督促有关部门做好市场的监督管理工作。

第四条 工商行政管理部门主管市场的监督管理工作。

公安、卫生、价格、税务、检验检疫等有关部门，按照各自的职责分工，依法参与市场的监督管理。

第五条 从事商品交易活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。

第六条 在本自治区行政区域内市场的开办者、经营者和市场监督管理部门及其工作人员，应当遵守本条例。

第七条 开办市场应当具备以下条件：

（一）符合城市总体规划和集镇、村屯总体规划；

（二）有相应的场地、设施和资金；

（三）设立有市场经营服务管理机构或者有相应的管理人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第八条 开办市场应当按照有关法律、法规的规定申请办理登记注册，领取营业执照。

市场开办者领取营业执照后方可出租市场摊位、店铺。

第九条 开办市场申请登记注册，应当提交下列文件、证件：

（一）申请报告；

（二）市场开办者的身份证明、验资证明；

（三）房地产产权证明文件或者场地使用证明文件；

（四）法律、法规规定的其他文件、证件。

第十条 工商行政管理部门对符合法定条件的开办市场申请，应当准予登记注册，核发营业执照。

第十一条 市场因迁移、合并、分立、扩建、撤销、负责人变更等原因改变营业执照登记注册事项的，市场开办者应当到原登记机关办理变更、注销登记。

第十二条 市场开办者、经营者有权拒绝法律、法规规定之外的行政、事业性收费或者各种形式的摊派，以及向有关机关举报乱收费、乱摊派行为。

第十三条 依法应当办理营业执照的经营者，应当向市场所在地工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；实行经营许可证的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

第十四条 经营者应当按照规定的地点或者区域经营，不得随意摆摊设点。

第十五条 经营者在商品经营活动中，不得有下列行为：

（一）在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（二）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；

（三）对商品或者服务作引人误解的虚假宣传；

（四）使用不合格的计量器具或者利用计量器具作弊；

（五）相互串通操纵市场价格或者捏造、散布涨价信息哄抬价格；

（六）垄断货源、欺行霸市、强买强卖和其他欺诈行为；

（七）拒绝、妨碍行政执法人员依法执行公务，侮辱、殴打行政执法人员；

（八）损坏商品市场设施或者财物；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

第十六条 上市的产品按照国家规定需要有合格证的，应当具备；需要标明品名、产地、规格、型（牌）号的，应当标明；实行明码标价。

第十七条 经营者应当使用税务部门统一印制和管理的发票。

第十八条 经营者对消费者提出的更换、退货、补足商品数量等正当要求，不得拒绝或者故意拖延。

第十九条 有关部门的市场监督管理人员不得在市场内从事商品经营活动，不得利用职权刁难、勒索市场开办者和经营者或者压价强行购买商品，不得徇私舞弊，包庇市场开办者和经营者的违法行为，并接受市场开办者、经营者和消费者的监督。

有关部门的市场监督管理人员执行公务时，应当出示相关证件；对未出示证件进行检查的，被检查者有权拒绝检查。

第二十条 市场开办者应当遵守以下要求：

（一）负责市场经营服务设施和安全防范设施的建设、维修和更新改造，保证设施处于完好状态；

（二）建立健全和实施市场经营服务、环境卫生、治安、消防等管理制度；

（三）提供水电供应服务；

（四）根据需要，提供仓储、保管、运输等相应的服务；

（五）遵守有关市场管理的法律、法规、规章，接受有关行政主管部门的监督；

（六）协助有关行政主管部门依法监督管理市场，制止经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场交易秩序的行为，保护消费者的合法权益。

第二十一条 市场开办者应当在市场内设置合格的复检计量器具，并不得收取费用。

第二十二条 市场开办者、经营者违反本条例第八条、第十三条规定，未办理登记注册领取营业执照，擅自开办市场或者从事经营活动的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以查处取缔。

第二十三条 经营者违反本条例第十四条规定，随意摆摊设点的，责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第二十四条 经营者违反本条例第十五条第（四）项规定，使用不合格的计量器具或者使用计量器具作弊的，责令改正，没收不合格的计量器具；情节严重的，可以并处500元以下的罚款。

第二十五条 经营者违反本条例第十五条第（六）项规定，垄断货源、欺行霸市、强买强卖的，责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。

第二十六条 有关部门的市场监督管理人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例规定的行政处罚，由工商行政管理部门和其他有关部门，依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内决定。

第二十八条 本条例自2004年7月1日起施行。