河北省人民政府


河北省出口商品外汇留成试行办法
河北省人民政府



为了更好地调动各地、各部门和各企业的生产积极性，发展出口商品生产，增加外汇收入，根据国务院一九七九年颁发的《出口商品外汇留成试行办法》，结合本省情况，制定本办法。
一、留成范围和留成比例在保证完成国家调拨任务和按计划供应本地市场的前提下，各地、市和省直各部门供应出口的中央部管商品和地方管理商品，以上年的外留实际收购额为基数，增长的部分，实行外汇留成。
1、中央部管商品，超过基数供应出口部分的外汇收入，留成百分之二十，其中除分给中央主管部和生产企业（或供货单位）各三分之一外，其余三分之一另作为基数，省主管部门和地区（包括市、县）或省辖市各分百分之二十五，所余的百分之五十留省集中使用。省主管部门分得的
外汇，属于出口工业品所得的部分，分给生产部门百分之七十，分给分配部门百分之三十；属于出口农副土特产品所得的部分，分给生产部门百分之三十，分给分配部门百分之七十。
2、地方管理的商品，超过基数供应出口部分的外汇收入，留成百分之四十。以这百分之四十为基数，省里留百分之五十，其余百分之五十，省主管部门、地区（包括市、县）或省辖市和企业各得三分之一。省主管部门分得的外汇，属于出口工业品所得的部分，分给生产部门百分之七
十，分给分配部门百分之三十，属于出口农副土特产品所得的部分，分给生产部门百分之三十，分给分配部门百分之七十。
3、属于外贸以进养出（包括进料加工）的出口商品，按出口净创汇额（即在出口收汇中扣除进口原料、辅料、设备等用汇）计算，留成百分之十五。以这百分之十五为基数，中央部管商品部分，分给中央主管部百分之三十，分给企业百分之二十，省里留百分之二十，省主管局、地区
（包括市、县）或省辖市各得百分之十五；属于地方商品部分分给企业百分之二十，省里留百分之五十，省主管局、地区、（包括市、县）或省辖市各得百分之十五。
4、对外来料加工、装配业务的工缴费外汇收入，按照国务院颁发的《开展对外加工、装配和中小型补偿贸易办法》规定，除了用于支付外商提供设备价款外，留百分之十五给企业，用于进口必要的技术设备和原材料，支付出国洽谈业务、交流技术、培训人员和业务考察等费用；留百
分之十五给企业所在的地方（如系部属企业，分给地方和主管部门各一半）。留给地方的部分再作为基数，省里留百分之五十，省主管局、地区（包括市、县）或省辖市各得百分之二十五。由于生产方面未能履行合同而引起索赔，从企业和主管局留成中支付。外商来料来件部分占产品原辅
料总值百分之二十至百分之五十的减半留成；不足百分之二十的，不予留成。

5、中小型补偿贸易收入的外汇，在补偿期间，扣除偿还进口设备的价款后，留百分之十五给企业和地方，各半分配；如系部属企业，除规定留给企业的部分外，其余分给主管部门和地方各一半。留给地方的部分外汇，由省集中百分之五十，其余由省主管部门和地区（包括市、县）或
省辖市各得百分之二十五。待补偿期满后，按出口贸易的不同形式计算留成。
以上出口商品外汇留成，按本办法规定的分配比例，计算出各地、市应分得的外汇留成额，再参照各地、市出口商品收购增长额，作适当平衡分配。
下列出口商品收汇不实行留成：
（1）粮食、食用油、原油、成品油、煤炭、水泥、原木、钢材、生铁、锌等十个重要统配商品；
（2）经批准进行国内外品种调换，不增加国家外汇收入的出口商品；
（3）为归还借用的外汇贷款和补偿从国外引进设备所提供的出口商品；
（4）已有外汇留成的出口商品；
（5）由外贸负责经营的供应国内市场销售的商品；
（6）没有完成国家调拨任务和供应国内市场任务而增加出口的商品。
二、留成外汇的计算方法
出口商品外汇留成的计算，以当年外贸收购实际增加的有效数量为依据（即按当年实际完成的外贸收购数，包括计划内和经外贸部门批准的超计划完成的部分，扣除上年实际收购额和当年外贸经营的内销部分，扣除出口转内销部分），按单项商品当年出口的平均价格，逐项计算出外汇
金额，再根据留成比例，核定外汇分成数。凡不符合出口规格、质量的产品，外贸公司不予收购，也不能计算外汇留成。
在计算外汇留成时，对原料和加工成品，原则上不得重复计算。原料调入地区的加工品出口，计算出口成品外汇收入留成时，应扣除原料部分。
加工生产所需的主要原料、材料、辅料，由外贸进口的部分占百分之五十以上的，按以进养出的留成比例计算。主要由国内有关部门供应，外贸进口只占少部分的，按一般出口商品的留成比例计算。
三、外汇留成的结算出口商品外汇留成，由外贸部统一结算，一年结算一次，于下年一季度内结清。省外贸局统一组织各外贸分公司，在下年二月十五日前，计算出上年外汇留成的结算统计资料，分别报送各总公司；省外贸局二月底前报外贸部。由外贸部办理拨汇。省外贸局根据外贸
部下拨的留成外汇数额，按本办法规定，办理对地区（包括市、县）或省辖市和生产加工企业、供货单位的留成外汇结算事宜。
四、留成外汇的使用
各部门，各地、市、县，各企业的留成外汇，应主要用于扶持出口商品的生产。
五、本办法自一九七九年一月一日起试行。



1980年4月15日
北京市成人教育局 财政局


北京市社会力量办学财务管理暂行规定
北京市成人教育局 财政局



为加强我市社会力量办学的财务管理工作，促进社会力量办学的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和国家教委、财政部关于《社会力量办学财务管理暂行规定》及我市的实际情况，制定本规定。
一、社会力量举办的学校须根据本规定，按照学校的规模设置相应的财务机构或配备专、兼职财会人员，认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》，建立、健全财务管理制度。
1．社会力量举办的学校均须确定一名主要领导成员分管财务工作。
2．凡在校生超过500人的全日制面授学校均须设置专门的财务机构，配备一定数量的财务工作人员；凡在校生不足500人的全日制面授学校均须设专职会计和出纳。
3．凡在校生超过500人的非全日制面授学校均须设置专职会计、出纳；凡在校生不足500人的非全日制面授学校须设兼职会计和出纳。
4．函授院校必须建立专门的财务机构，配备与办学规模相适应的专职财会人员。
5．社会力量举办的学校须将本校制定的内部财务管理制度报学校审批机关备案。
二、社会力量举办的学校的财务人员，须由具备专业知识、熟悉财务工作的人员担任。学校财务人员的任免须报主管教育行政机关备案。
三、学校应按照《行政事业单位预算会计制度》的有关规定设置必要的会计科目，建立必要的会计帐薄，认真搞好日常会计核算、监督工作；及时记帐、结帐、对帐，编制会计报表，做到帐证、帐表、财（钱）物相符；并按照有关规定妥善保存会计资料。财务人员调离时必须办理交接
手续。
四、社会力量办学的经费自筹；实行独立核算，自负盈亏；坚持量入为出，略有结余的原则，严禁挪用所收费用从事与办学无关的其它活动。
五、学校一经批准就应以学校的名义在本区（县）内银行或信用社建立帐号，并报主管教育行政机关备案，接受银行等部门的监督、管理；所收费用不准以个人名义存入银行或信用社。
六、学校收费须执《收费许可证》并按物价局核定的项目、标准进行收费。
七、收费须使用市财政局统一印制的收据，并应严格遵守票据管理的有关规定。
八、学校接受国外及港、澳、台团体和个人的捐助，须按国家有关规定办理审批、接交手续。
九、学校须建立和健全财产、物资管理制度。凡单价在50元、使用年限一年以上，或单价不满50元、但耐用时间在一年以上的大批同类财产，均须按有关固定资产管理规定进行管理和核算。
十、各学校须在招生前向学员说明退费规定。一般情况下，开学一周后不再办理退费手续。如确属校方原因造成学员要求退费，则应视具体情况核退部分或全部学费。
十一、学校聘请的教师、管理人员的酬金，应按照京高教人字（86）第009号、（86）财行字第720号和（86）财行字第1090号文件中规定的标准执行。
十二、每季度初，学校应将上一季度的财务情况报表和有关说明呈送主管教育行政机关，主动接受监督、检查。
十三、学校申请停办时须持有审计或会计事务所出具的结清财务的证明，在结清财务后方可停办。具体作法按国家教委、财政部发《社会力量办学财务管理暂行规定》〔（87）教审字008号〕执行。
十四、违反本规定，有下列行为之一者，教育行政机关可会同有关部门视情节轻重分别给予批评、限期改正、没收非法所得、罚款和停办学校的处理：
1．财务机构、人员设置不符合规定的；
2．财务制度不健全、财务管理混乱；
3．不按时呈送财务报表，不服从教育行政机关的管理；
4．违反有关财务管理规定的其它行为。
十五、各级教育行政机关要加强管理，定期对所属学校进行财务监督、检查，对财务管理好的学校及时进行表彰和奖励，对管理混乱存在严重问题的要及时处理。
十六、本规定由北京市成人教育局和北京市财政局负责解释。
十七、本规定自公布之日起执行。



1990年10月26日