教育部


教育部关于组织实施《新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目计划》的通知
教育部



为认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》，研究高职高专教育跨世纪发展战略和改革措施，整体推进高职高专教育教学改革，我部决定组织实施《新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目
计划》（以下简称《计划》）。现就有关事宜通知如下：
一、本《计划》以邓小平同志“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导思想，既要积极吸收现代科学技术发展的新成果，大胆借鉴世界各发达国家高等技术应用性人才培养的有益经验，又要大力弘扬祖国的优秀传统文化，培养和造就适应时代发展需要的建设者。本计划要达
到的目标是：经过五年的努力，初步形成适应社会主义现代化建设需要的具有中国特色的高职高专教育人才培养模式和教学内容体系。
二、本《计划》选题大体可分为三类：一是人才培养模式方面课题的研究；二是有关专业大类人才培养模式与教学内容体系建设与改革的研究；三是有关基础课程教学内容与课程体系建设与改革的研究。本《计划》的实施分为立项、研究与实践、成果鉴定和推广应用四个阶段进行。
三、本《计划》研究项目的立项采取学校申请、主管部门推荐、专家评审和教育部审批的方式进行。提倡若干学校联合，或者学校同社会、企业联合成立项目组共同提出申请。申请者必须按本《计划》的要求，填写《项目申请表》，由主管部门审核同意（几校联合的由牵头学校主管部
门审核同意）后，汇同申报项目已有的改革成果简介等有关材料（一式三份）于2000年2月底前报全国专科教育人才培养工作委员会秘书处（设在教育部高教司内），由委员会组织专家对申报单位进行评审和综合归纳后，正式确定立项项目主持单位与参加单位。省市教育行政部门也可
申报有关课题研究工作。
四、本《计划》研究项目涉及高职高专教育的地位、作用、性质、培养目标、培养模式、教学内容与课程体系、教学方法与手段、教学管理等诸多方面。但重点是人才培养模式的改革和教学内容体系改革，先导是教育思想的改革和教育观念的转变。
五、项目的研究要从教育思想观念的改革入手，坚持理论研究与改革实践相结合，边研究、边实践、边改革、边建设。要注意调查研究有关科学技术领域的发展趋势和经济社会发展对人才需求的变化，注意总结历史经验。要根据未来社会的需要建立更为合理的高职高专人才知识、能力
和素质结构，优化教学内容和课程体系，提高人才的培养质量。
六、本《计划》包括34个研究项目，其中有些项目又可分为若干个子项目。各校要从学校优势和特点出发，选择项目进行研究和改革，并组织好申报立项工作。鼓励各院校组织专家和教学管理人员主持研究项目，以老、中、青三结合的梯队形式参与项目研究工作，支持高校与有关部
门、企事业单位、社会学术团体合作开展研究项目。项目主持人必须具有改革创新精神、学术造诣较高、教学经验丰富，并具有高级专业技术职务的教师或教学管理人员。
七、教育部将给予立项项目一定的资助。项目主持学校和参加学校的主管部门要提供相应的项目研究资助资金。每个研究项目的主持学校与参加学校也应提供不少于项目研究资助资金数额的项目研究经费。
八、本《计划》是教育部组织的重大教育教学研究项目，各级教育行政部门要加强对改革项目的领导与支持，做好本《计划》的宣传和组织申报工作；各类高等专科学校、高等职业学校与成人高等学校应充分重视这项工作，动员广大教师投身于这项改革中来，为项目开展提供良好的条
件与必要的经费。
附件：
一、《新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目计划》项目目录
二、《新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目计划》项目申请表（略）

附件一：《新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目计划》项目目录

（一）
1．高职高专教育性质、地位、作用与人才培养模式的研究；
2．高职高专教育专业设置与管理问题的研究；
3．高职高专教育学生知识、能力、素质结构与培养计划总体设计的研究与实践；
4．高职高专教育课程设置与教学内容体系原则的研究；
5．高职高专教育实践教学体系、基地建设与改革的研究与实践；
6．高职高专教育产学结合人才培养途径与机制的研究与实践；
7．高职高专教育师资队伍建设的研究；
8．高职高专教育教学质量监控与教学评价体系的研究与实践；
9．高职高专教育专业教学改革试点工作的研究与实践；
10．高职高专教育示范性学校建设的研究与实践；
11．现代远程教育手段在高职高专教育领域中的应用研究与实践；
12．高职高专教育考试方法改革的研究与实践；
13．高职高专教育文化素质教育体系改革、建设的研究与实践；
（二）
14．高职高专教育文科类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
15．高职高专教育财经类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
16．高职高专教育政法类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
17．高职高专教育农学类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
18．高职高专教育林学类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
19．高职高专教育医学类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
20．高职高专教育药学类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
21．高职高专教育机电类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
22．高职高专教育土建水利类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
23．高职高专教育化工类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
24．高职高专教育计算机类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
25．高职高专教育管理类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践；
（三）
26．高职高专教育英语课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
27．高职高专教育高等数学课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
28．高职高专教育物理课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
29．高职高专教育化学课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
30．高职高专教育力学课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
31．高职高专教育电工课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
32．高职高专教育机械基础课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
33．高职高专教育计算机课程教学内容体系改革、建设的研究与实践；
34．高职高专教育经济管理课程教学内容体系改革、建设的研究与实践。



2000年1月17日
吉林省人民政府


吉林省人民政府关于印发政府环境保护目标责任制方案(2003年-2007年)的通知

吉政发〔2003〕14号

　　各市州人民政府,省政府有关部门:

　　现将《政府环境保护目标责任制方案(2003年?2007年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

　　二○○三年三月二十四日

　　政府环境保护目标责任制方案

　　(2003年-2007年)

　　为全面推进生态省建设,加强政府对环境保护工作的领导,落实各级政府在环境保护方面的法定职责,推动政府环境保护目标责任制深入实施,特制定政府环境保护目标责任制方案(2003年?2007年)。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,积极落实《吉林省生态省建设总体规划纲要》。以改善环境质量,控制环境污染和遏制生态恶化趋势为工作重点,认真制定和实施新一届政府环境保护目标责任制,进一步明确各级政府任期内的环境保护任务和职责,采取有力措施,强化环境管理和环境执法,加强污染防治和生态环境建设,全面完成“十五”环境保护任务,开创全省环境保护工作的新局面。

　　二、基本原则

　　(一)有利于强化各级政府对环境保护工作领导的原则。进一步明确各级政府是实施环保目标责任制的主体,各级政府主要领导是环保目标责任制的第一责任人,做到目标明确、任务清楚,切实调动各级政府实施可持续发展战略,落实环境保护基本国策的积极性和自觉性。

　　(二)有利于强化环保部门统一监督管理的原则。进一步明确政府各相关部门实施环保目标责任制的任务和责任,真正形成各级政府统一领导、亲自抓落实,有关部门分工负责、密切协作,环保部门统一监督管理的工作机制和运行机制。

　　(三)坚持定性和定量相结合、以定量为主的原则。根据各地的主要环境问题,把环境质量目标、主要污染物排放总量控制目标、环境保护投资比例等定量化目标和污染防治工程、生态环境建设与保护工程等形象化目标作为政府环保目标责任制的主要内容。同时把环境与发展综合决策、环境管理等内容纳入政府环保目标责任制。

　　(四)坚持远近结合、以近为主的原则。环保目标责任制既要作为政府当年工作的主要内容,又要与当地经济和社会发展5年计划以及每届政府任期目标相衔接。

　　(五)坚持生态环境保护和污染防治并重的原则。把政府环保目标责任制与生态示范区建设、生态经济城市建设结合起来,将重点生态建设项目、重点示范工程、重点污染防治工程纳入环保目标责任制。

　　(六)坚持统一领导、分级管理的原则。层层签订政府环保目标责任制,形成健全的政府环保目标责任制体系。

　　(七)坚持年度考核与日常监督管理相结合的原则。建立日常监督检查机制,将日常检查作为年度考核的依据之一。

　　三、内容与指标体系

　　(一)环境质量指标。主要包括:市州政府所在地城市空气质量、主要江河城市出境断面主要污染物浓度、城市集中式饮用水源地水质达标率等指标。

　　(二)主要污染物排放总量控制指标。主要是省政府下达给各市州政府的“十五”主要污染物排放总量控制计划指标。

　　(三)环境保护投入指标。即环保投入占同期国民生产总值的比例。

　　(四)环境污染防治。主要包括:城市环境基础设施建设、生态工业园区建设、环境整治重点工程、企业结合污染源治理推行清洁生产等项目。

　　(五)生态环境建设与保护。主要包括:自然保护区管理和各种类型的生态示范区建设、有机食品基地建设及重点生态环境建设项目。

　　(六)环境管理。主要包括:建设项目环境影响评价执行率、污染防治设施正常运转率、环境违法案件查处情况等内容。

　　(七)环境与发展综合决策。主要包括:建立环境与发展综合决策各项制度,政府例会定期听取区域环境质量报告和研究环境保护工作,重大经济与社会发展项目实行环境与发展综合决策,以及对环境影响评价法规定的规划进行环境影响评价情况。

　　四、考核奖励办法

　　本届政府环境保护目标责任制采取一签5年、项目一年一核定、一年一考核、一年一奖惩、5年进行总考评的办法。每年由上级政府组织检查组,对下级政府环境保护目标责任制的完成情况进行检查验收。检查验收结果进行通报,并在新闻媒体上发表。对完成目标责任制的政府给予表彰奖励,对未完成任务的政府通报批评。

　　环境保护目标责任制检查验收采取百分制的办法,其中环境质量指标占15分,主要污染物排放总量控制指标占10分,环境保护投入指标占5分,环境污染防治占35分,生态环境建设与保护占15分,环境与发展综合决策占10分,环境管理占10分。

　　五、组织领导

　　在政府的统一领导下,成立由政府主要领导、分管领导和各有关部门负责同志参加的政府环境保护目标责任制领导小组,明确各部门的职责,具体负责环境保护目标责任制的组织实施工作。