铁道部


车辆段修车作业计划实施办法
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第一章 总 则
第1条 为贯彻《工业七十条》，加强车辆段以质量为中心的生产管理，加强生产责任制，充分利用固定资产，合理运用流动资金，更好地组织车辆段修车工作，建立正常的生产秩序，组织均衡生产，以提高修车质量，缩短修车时间，提高劳动效率，降低修车成本，全面完成车辆检修
任务，保证铁路运输安全，特制定车辆段修车作业计划实施办法。
第2条 实现修车作业计划，要加强生产调度工作，成立备品库，同时要设质量检查员。

第二章 作业计划
第3条 车辆段修车作业计划，系根据铁路局下达的生产财务计划与各项经济技术指标的要求，结合各段人员、设备、工具材料等实际情况全面安排编制。编制时一定要从实际出发，经过综合平衡。在执行计划过程中，要充分发挥生产调度的组织指挥、督促、检查作用，保证生产均衡
、有节奏地进行。
第4条 车辆段修车作业计划一般分为段、车间及班组三级。
从时间上划分为月、旬（周）及日计划三种。为使计划先进可靠，必须掌握以下资料：
一、生产财务计划中所规定的数量、车种、修程及品种（包括加装改造部分）；
二、各项修程检修指标与实际统计分析资料（包括技术作业过程与单项作业过程时间）；
三、生产劳动组织及各项生产指标；
四、车辆技术状态（客车按车统—110）及配件修换率，材料室、备品库的原材料与配件贮备情况，修配车间修制能力等；
五、技术组织措施项目、工艺规程、先进工作方法的推行以及提高生产效率的有利因素等；
六、积存下来的检修残车情况；
七、机械设备能力及检修计划情况。
第5条 编制修车作业计划必须遵循以下原则：
一、班组计划保证车间计划的完成，车间计划必须保证段计划的完成；
二、日计划必须保证旬（周）计划的完成，旬（周）计划必须保证月计划的完成；
三、必须贯彻统一计划，互相协调，紧密衔接，上一工序必须保证下一工序的要求，材料配件的供应必须满足生产车间的要求，加修车间必须保证使用单位的要求；
四、编制计划应上下结合，切合实际，保证完成日、旬（周）、月计划，并应安排好次日、次旬（周）、次月计划的准备，以保证生产的连续性和均衡性；
五、编制与执行修车作业计划时，必须保证完成规定的任务、质量、技术指标和车型的要求。
第6条 各级作业计划的编制与下达程序：
一、车辆段月计划于上月末前3天由生产调度制定，送交段长审查批准，月末前两天逐级下达到车间、班组（辆作一）；
二、生产调度根据月计划编制动态表（辆作二），月末前两天下达车间；
三、车间根据检修进度动态要求，由车间调度负责编制修车日计划表，经车间主任批准后，下达各班组执行；
四、班组长根据车间日计划与时间进度的要求，在开工前布置到班组贯彻执行。
第7条 车辆检修进度动态表的编制与掌握：
一、车辆检修进度动态表的编制由生产调度负责，根据月度任务、修车时间、工作日数按工序项目进行编排，以便于按工序掌握生产进度。
二、动态表中应标明各工序保有量。为保证检修工作均衡进展，每日应保持一定数量的在段检修车，其计算公式为：
当月计划 修 车
每日检修车辆数 出车数 ×时间（日）
（包括未入线车）＝－－－－－－－－－－
当月实有工作日数
当月计划 （修车 其他工
检修车各道 出车数 × 时间－序时间）
工序保有辆数＝－－－－－－－－－－－－－
当月实有工作日数
三、在每个工序保有量算出后，确定各班组工序
完成辆数，并制定每日出车辆数，其计算公式：
月度任务量
每日平均交车辆数＝－－－－－－－
月实际工作日数



四、车辆检修进度动态表，须按客货车分别进行编制。

第三章 作业制度
第8条 为使车间班组密切配合，保证作业计划的实现，建立正常秩序，加强责任制，各级干部除深入现场实际检查外，并应建立与健全以下制度：
一、段生产会议制度：
1、旬（周）分析会议：每旬初（或星期一）由段长主持，副段长、总工程师及有关股室、车间主任参加，重点检查分析前一旬（周）生产计划指标完成情况及安全、质量情况，布置本旬（周）重点工作；
2、月计划总结会议：每月初由段长主持，副段长、总工程师及各股室车间主任及有关人员参加，总结分析上月任务指标完成情况及安全、质量情况，布置当月计划；
3、质量分析与段验联席会议：每月末召开一次，由总工程师（或技术主任）主持，副段长，技术、修车、修配主任，驻段验收员，质量检查员和有关技术专职人员参加。分析车辆与配件检修质量情况，并听取驻段验收员对段检修质量的意见，研究进一步提高检修质量工作。会议决议
事项应书面报车辆处与驻局验收室各一份备查；
4、配件生产会议：每月不少于两次，由检修副段长或段生产调度主持，材料主任，备品库负责人，修车、修配车间生产调度参加。会议主要内容是检查配件生产制作加修及现车定货供应情况。
二、车间生产会议制度：
1、日计划下达会：在开工前，由车间主任主持车间生产调度员、检查员及直接工组长参加，下达当日计划，提出当日生产关键与突破关键实现计划的措施；
2、工间会：由车间主任主持（参加人员同日计划下达会），研究分析当日检修车完成情况，并解决生产中的薄弱环节。
三、班组生产会议：
1、日计划传达会：开工前，由班组长传达日计划，并按任务适当安排工作；
2、完工会：于完工后，由班组长主持，检查分析当日计划完成情况，安全与质量情况，记录劳动竞赛评比资料。
第9条 车辆检修作业程序：
一、预检：客车应根据车统一110在入线检修前，由预检员或指定人员负责，将检修车辆进行技术状态检查，货车在入线定位前，由预检员负责核对定检修程，施行外观检查，对不良处所划上标记，确定修程范围与施修方法，并将主要故障详细填入车辆检修记录单（车统22），根
据工作量提出台位摆放意见。
二、会检：车辆开工前，由副段长或总工程师主持，修车主任、检修工程师、段生产调度、修车和修配车间生产调度（客车包括车电车间的生产调度）、质量检查员及验收员直接班组长参加，确定开工辆数，复查预检员施修标记，补充与修改车辆检修记录单。
三、计划下达。
四、分解检查：车辆分解后，由质量检查员对会检不能发现的零部件进行检查，如有需要换修者应涂打标记或标字，确定修理方法，补填检修记录单（或由班组长填写）。


五、重大配件鉴定：重大配件的报废，由总工程师（或技术主任）定期组织有关人员共同鉴定，鉴定结果做成记录，交技术室保留。
六、检修车辆修竣，验收员在车辆验收记录单（车统一33）上签字后，由质量检查员填发车辆修竣通知书（车统一36）。

第四章 调度工作
第10条 计划编制和下达完毕后，只是作业计划工作的开始，更重要的是如何贯彻执行。为此，车辆段应建立以段长为领导的修车作业生产指挥系统，加强生产调度工作。
车辆段生产调度分段与车间两级调度，段生产调度在段长领导下，车间生产调度由车间主任领导，接受段生产调度的指导组织、指挥生产工作，并及时向领导汇报计划完成情况。
第11条 生产调度工作的职责是：保证按质量标准、按品种数量，均衡地完成任务。调度工作，首先是根据生产工艺规程、技术条件、按照作业计划的进度组织均衡出车，在生产过程中不间断的检查计划完成情况，有系统的按照工序进度来检查各车间班组在生产上彼此衔接的情况，
在此基础上及时的预见薄弱环节，采取措施，保证按日、旬（周）、月全面均衡地完成和超额完成计划。
其职责的具体内容：
一、调度负责人：
1、掌握全段生产动态分析，提前做好生产准备；
2、掌握安全质量情况及分析主要技术指标完成情况；
3、组织配件生产会议；
4、按时提出有关生产总结报告；
5、根据批准的外委车辆检修计划，安排检修进度及根据入厂合同完成送车计划；
6、了解厂修车情况，对工厂修完的客车及时督促取回，处理返厂车；
7、有权采取措施向车间下达生产命令（做成记录，事后向段长汇报），保证完成生产计划。
二、段生产调度：
1、根据段检修计划，编制月度车辆检修计划和检修进度动态表，并组织编制配件生产计划；
2、掌握检修车出入线、摆放位置及检修进度；
3、掌握配件生产、主要配件加修供应工作及备品贮备情况；
4、检查督促日常检修会议决议执行情况；
5、日常生产计划完成统计及技术指标情况分析并按期提报；
6、检查车间生产前准备工作及计划调整工作；
7、掌握轮对贮备情况；
8、了解主要设备检修计划。
三、车间生产调度：
1、编制车间计划；
2、生产前准备工作，检查工地、材料、工艺、图纸及工具等情况；
3、督促检查配件修制进度及供应取送情况；
4、深入班组检查工序完成日、时进度情况，认真填写作业进度，加强分析，找出薄弱环节，及时解决问题；
5、每日向车间主任汇报生产技术指标、计划完成情况，并按规定提出报告；
6、修配车间生产调度须掌握互换配件贮备及加修周转情况；
7、车电车间生产调度须掌握发电机、蓄电池、电扇及其他车电装置、配件的贮备、加修情况；
8、参加生产会议，分析生产情况；
9、车间主任不在时，车间生产调度有权代理主任指挥生产工作。

第五章 备品库
第12条 备品库的主要任务是集中力量满足修车用料需要。方法可采取成套发料或送料上车，以及办理段制品和修车所用配件的加修、请领、修旧利废、回收旧废料等手续。其供应关系如下：
一、备品贮备供应（表略）。
二、互换备品（表略）。
第13条 备品库应按备品贮备定量，实行新旧料兼管，建立同一品种规格的配件新旧收支卡片及材料调拨手续，本着先旧后新的原则发料，减少新料消耗，降低修车成本。
第14条 备品贮备范围及贮备量：供应范围原则上为钉栓与配件（其他材料仍由材料室供应），为保证生产需要备品库必须有足够的贮备量。应根据任务数的大小，查定出固定资产和流动资金定额，并作为全段固定资产和流动资金的一部分，不得有帐外料，并以占用资金多少和是否
有帐外料来考核备品库的工作。
第15条 备品库工作制度：
一、成套发料制度：按照每辆车提出的用料计划成套发料，根据段修车特点，可施行一次补发料，并要送料上车，克服班组自己跑料、找料现象，以提高修车效率；
二、收发料质量检查制：备品库对进入的材料配件、段制品须有验收合格单，加修配件须有检验标记，外购配件必须检查质量，不得收入不合格配件；
三、备品清点盘存制度：管库员对备品库保管的材料配件，必须作到料卡相符，材料卡片收发登记清、领料票转帐清，达到“日清”“月结”“季盘点”的要求；
四、资金运用分析与备品余缺显示制度：根据备品流动资金定额与各项备品贮备量，每月定期分析，加速资金周转，防止有超过资金定额与库存定量不足情况。发现备品余缺时，要以标示牌显示，及时调整补充。
第16条 互换配件及主要配件储备情况表（辆作三）的掌握方法：备品库定期核对互换配件和修配车间加修情况，填写互换配件及主要配件储备情况表，以掌握互换配件及主要配件供应情况。

第六章 检查与验收
第17条 预检员主要职责：
1、进行入线定位前检修车的外观检查，并将不良修换处所划上标记；
2、填写车辆检修记录单；
3、参加会检，负责向修车主任及有关人员介绍入线车情况和重点故障；
4、提前对当月施修客车进行预检。
第18条 质量检查员主要职责：
一、根据客货车厂、段修规程、有关细则和命令、指示检查车辆与配件的加修质量；
二、监督各项作业过程、工艺规程与有关技术要求的正确执行；
三、对车辆与配件加修质量经常进行分析，提出改进建议，并按期提出质量分析报告；
四、经常进行车辆与配件加修过程中的中间检查，有权拒绝不合格车辆出线及不合格的配件装用；
五、施行修竣车的全面检查，核对车辆技术履历簿（车统—4）；
六、负责审查入段材料配件的证明文件；
七、进行车辆分解后的技术状态检查，确定施修方法，补填车辆检修记录单。
第19条 车辆检验程序如下：
一、部件竣工后，由班组长检查，于消除不良处所后，在车辆检修记录单上签字，向质量检查员交工；
二、部分及全车竣工后，质量检查员检查完了，认为合格后，于车辆验收记录单内签字，向驻段验收员办理交验（检修副段长或车间主任交验时除外）；
三、验收员验收合格后，在验收记录单上签字，由质量检查员填写车统—36，办理落成出段手续；
四、经验收员检查出的不良处所，各班组长或修车主任立即组织人力予以消除，并经验收员复查签认后，方可交付运用；
五、检修副段长每周不少于两次，车间主任要每天了解交车情况，每周不少于两日亲自办理交验工作。（附件略）



1979年9月26日
江苏省革委会


江苏省革命委员会关于颁发《江苏省水产资源繁殖保护实施办法》的通知
江苏省革委会


（一九七九年六月二十六日）


为了切实贯彻执行国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》，现根据我省实际情况，制订了《江苏省水产资源繁殖保护实施办法》，请认真贯彻执行。
我省滨江临海，发展水产生产的自然条件很好。但是，由于多种原因，有些重要的水产资源和水域环境遭到破坏，影响了水产生产的发展，不能满足人民生活的需要，必须引起各级领导的充分重视。
国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》和《江苏省水产资源繁殖保护实施办法》，是加强水产资源保护，发展水产业的重要措施。有关地区要大力开展群众性的宣传教育工作。要正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，自觉遵守各项规定。对水产资源繁殖保护工
作成绩显著的单位和个人，要给予表扬奖励，对损害资源造成重大破坏的，要严肃处理。对坏人的破坏活动，要坚决打击，依法惩办。
重点地、市、县要配备专职人员（列水产事业编制、附表略），加强渔政工作，管理和监督对条例及实施办法的执行。各有关部门和有关单位要密切配合，共同搞好水产资源繁殖保护工作，使我省水产资源得以恢复和增殖，水产生产得以迅速发展。
对于本实施办法，各地在贯彻执行中遇到问题，请及时告省水产局。

附：江苏省水产资源繁殖保护实施办法
为认真贯彻执行国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》，现结合我省实际情况，制订如下实施办法。
一、重点保护对象的采捕规格
水生动物的可捕标准，一般以达到性成熟为原则。为便于执行，对主要品种的可捕标准规定如下：
海水鱼：马鲛鱼一市斤以上，鳓鱼、鲐鱼七两以上，鲻梭鱼、大黄鱼半斤以上，黄姑鱼四两以上，鲳鱼三两五以上，带鱼、真鲷三两以上，小黄鱼二两五以上。
淡水鱼：青鱼、草鱼一斤半以上，鲢鱼、鳙鱼一市斤以上，鲤鱼半斤以上，■鱼、红鳍■鱼、扁鱼、鳗鱼三两以上，鲫鱼一两以上，梅齐鱼七厘米以上，银鱼四厘米以上。

虾蟹贝类：对虾十二厘米以上，淡水青虾五厘米以上，淡水白虾三厘米以上，竹蛏七厘米以上，文蛤三点五厘米以上，四角蛤蜊、青蛤三厘米以上，河蟹一两五以上。
在捕捞生产的渔获物中，不符合可捕标准的幼体超过百分之二十时，要立即转移渔场或停止生产。
二、禁渔区和禁捕期
对鱼、虾、蟹、贝主要产卵场、越冬场、幼体索饵场和其主要洄游过道，应当合理规定禁渔区和禁渔期，分别不同情况，禁止全部作业，或限制作业的种类和渔具数量。
海洋渔业：
1．为了保护沿海水产资源，维护人民的长远利益，国务院一九五五年颁布的关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令必须严格执行。机帆渔船拖网，也不得再进入机轮拖网禁渔区内生产。
2．为使产卵鱼群得以进入吕泗渔场产卵，禁止迎捕进港鱼。自四月一日至五月十五日期间，机动渔船拖网不准进入中日渔业协定规定的第四保护区捕捞；五月十六日至六月三十日期间，可根据协定规定的我国渔船限额进入该区生产。机帆渔船大洋网（对网），自四月一日至六月五日
期间，不准进入一四七、一五四、一五五、一六二、一六三渔区捕捞。
3．从今年起，吕泗渔场小黄鱼禁捕三年。在此期间，各种作业均不能以小黄鱼为主要捕捞对象。三年后，视小黄鱼资源恢复情况另作规定。捕捞吕泗渔场大黄鱼的机帆渔船，最高限额为三百对，投产船只的分配，与有关省、市商定。
4．我省海州湾沿岸东经一百二十度以西，北纬三十五度以南的海域，为对虾繁殖保护区，每年四月二十日至八月三十一日期间，不准在此保护区内捕对虾。
车牛山、平岛、达山三岛周围四海里范围内是海珍品保护区，未经省水产主管部门同意，任何个人和单位不得进入该海区采捕海珍品。
5．为保护海洋鱼虾幼体的成长，东台■港以南，每年七月一日至八月三十一日，■港以北，每年七月十日至八月三十一日，为经济鱼虾幼体保护期。在此期间，沿海以幼鱼、幼虾为捕捞对象的定置张网、手推网等，一律禁止生产。
6．为保护贝类资源，全省统一规定，每年自六月一日至七月三十一日，为文蛤禁捕期。每年自四月一日至五月二十日为四角蛤蜊禁捕期。在此期间，禁止一切工具采捕。

淡水渔业：
1．各湖泊要划定一定面积的常年繁殖保护区。繁保区的地点、范围，由各湖泊渔业生产管理委员会与有关地、市、县商定。有的湖泊，在鱼类产卵繁殖季节，也可实行短期全湖性禁捕。
2．对主要经济鱼虾，实行季节性禁捕。鲥鱼，每年七月二十日至十月二十五日为禁捕期；河蟹，每年一月一日至九月十五日为禁捕期；梅齐、银鱼、鲤、鲫、扁、■鱼和青虾、白虾的禁捕期和禁捕区，由各湖泊渔业生产管理委员会与有关地、市、县商定。严禁捕正在产卵的“咬子鱼
”。
3．沿海、沿江、沿湖的闸坝管理部门，应积极保护水产资源。每年四月十五日至六月十五日、九月十五日至十月十五日，是江海洄游性鱼类溯河、降河季节。上述时间内，禁止在闸坝上下拦捕，更不能在闸门上套网捕鱼。
4．凡属鱼、虾、蟹产卵洄游通道的江、河，不得遮断水面拦捕，应当留出水面一半以上的宽度，以保证有足够数量的亲体上溯或降河产卵繁殖。
5．禁渔区应设置明显标志，专人负责管理，任何个人或单位不得入内捕鱼、捉蟹、■贝、放鸭和捞草、罱泥。
三、开闸纳苗和人工放流
1．沿海、沿江、沿湖的闸坝，在鱼类繁殖洄游季节，要在不影响农田灌溉、排水滤卤和保证工程安全的前提下，按照鱼类洄游规律，适时开闸纳苗。
2．水产、水利部门要密切配合，加强鱼道管理，保证鱼道运转正常，严禁在鱼道进出口外及鱼道、鱼道明渠内捕鱼、洗涤和排放污水、污物。
3．在湖区每年要搞鱼、蟹等苗种放流。放流要注意质量，讲究效果。要充分利用湖泊浅滩栽植水生植物，不便种草的地方，鱼类产卵季节，要设置人工鱼巢。
四、限制和改革渔具渔法
1．海洋机轮拖网、围网和机帆船拖网的最小网眼尺寸，根据国家水产总局的规定执行。马鲛鱼、鲐鱼、鳓鱼流网，网眼不得小于八点七厘米；鲳鱼流网，网眼不得小于十二点三厘米。
淡水捕捞的围、拖、扳、拉、张网，取鱼部分的网眼不得小于五厘米（银鱼网、梅齐网除外），流刺网、快丝网取鱼部分的网目，不得小于十厘米。
渔网加工厂要按照以上规定编织渔网。渔网出厂时需由省水产局指定的部门负责检验，发给检验合格证。
2．严禁使用毒药、爆炸物、电力、鸬■（水老鸦）、篦■（猛狩）、滩涂拍板、手推网、双层囊网等渔具渔法。
3．限制发展鱼簖、小罱、弓网等渔具。对现有鱼簖要进行整顿，实行定箔眼、定时间、定地点生产。
4．沿海定置张网、■■网的数量和作业范围要加以控制，由地、市制定具体规定。
对伤害水产资源的渔网，要在二、三年内进行改进或淘汰。对水老鸦、篦■等渔具渔法，各地、市、县应制定具体办法，有计划有步骤地淘汰，并积极帮助安排其他生产。
五、水域环境的维护
1．禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污染物质。各工矿企业必须严格执行国家颁发的《工业“三废”排放试行标准》、《放射防护规定》。由于水域受到污染而使水产生产遭到损失的，应按国家环境保护条例的有关规定严肃处理，并追究经济责任，赔偿损失。
2．交通和其他部门在港湾、沿江、湖边兴建港口、码头、锚地和其他厂房设施要占用渔业水域时，应统筹兼顾水产资源的繁殖保护和渔业生产阵地，并需征得水产主管部门同意。如因占用渔业水域影响渔业产量，减少集体收入的，应由建设单位贴补损失，并帮助受影响的渔业生产单
位安排其他生产。
3．卫生、农业部门为防疫和驱除虫害，需要向水域投放药物时，要事先和水产部门联系，尽量避开鱼虾产卵场所。
4．不得围湖造田。围海造田不能损害水产资源。未经批准围湖的垦地，应退田还湖。
六、奖 惩
对贯彻执行国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》和本实施办法有成绩的单位或个人，应当给予表扬或适当的物质奖励。凡违反《水产资源繁殖保护条例》和本实施办法的，应该根据情节轻重给予批评教育、赔偿损失、罚款、没收渔具鱼货等处理。对损害资源造成重大损失的，应追
究刑事责任。
七、组织领导
1．全省水产资源繁殖保护工作，由省水产局主管，公安、司法、水利、农业、工业、交通、科研、卫生、环保等有关部门应积极支持，密切配合。地区行政公署和市、县革委会应当指定有关部门，认真做好此项工作。要建立和健全湖泊渔业生产管理委员会。省海洋渔业指挥部、各湖
管会、长江渔业联防管理片以及各地的渔政船、指导船，都应认真执行渔政管理任务，做好水产资源的繁殖保护工作。
2．凡跨越省、地、市、县水域进行渔业生产的，必须遵守当地有关水产资源繁殖保护的具体规定。
3．建立渔业许可证制度。核定渔船、渔具发展数量和作业类型。凡下海、进滩、入湖、入江进行渔业生产的渔船和人员，都要由各级水产行政部门或渔政管理机构审批，实行登记，发给渔业许可证或捕捞执照，按照规定时间、指定地点和作业方式进行生产。
4．人工投放水产苗种的水域或滩涂，凡前往生产的单位或个人，应向有关单位缴纳放流资金回收费。
八、本办法自颁布之日起执行。



1979年6月26日