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青海省人大常委会


青海省扫除文盲暂行条例
青海省人大常委会


（1987年9月17日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


第一条 为了适应我省社会主义物质文明和精神文明建设，提高各民族的思想道德和科学文化素质，保障扫除文盲工作顺利开展，根据宪法有关规定和我省实际情况，制定本条例。
第二条 全省城乡公民中年满12周岁至40周岁的文盲、半文盲，除因疾病或智力障碍等原因而丧失学习能力者外，均为扫盲对象，应参加扫盲学习。
第三条 扫除文盲的重点地区是农村、牧区；重点对象是16周岁至40周岁的青壮年文盲、半文盲。
扫除12周岁至15周岁的文盲、半文盲的任务，通过普及初等教育完成。
鼓励40周岁以上的文盲、半文盲自愿参加扫盲学习。
第四条 个人脱盲的标准：
一、干部、工人、城镇居民认识2000个常用汉字，会查字典，能阅读通俗书报、记简单帐目、写常用的应用文。
二、农牧民认识1500个常用汉字，会查字典，能阅读浅显通俗的书报、记简单帐目、写常用的便条。
三、使用少数民族语言文字的农牧民及城镇居民，能熟记和书写本民族现行文字全部字母，掌握拼音，会查本民族现行文字字典，能看懂浅显通俗的书报、记简单账目、写简单的便条。
第五条 单位基本扫除文盲的标准：辖区内85％以上的单位基本普及了初等教育；12周岁至40周岁人口中的非文盲率在城镇达到85％以上，在乡村达到80％以上，基本控制了复盲现象。
第六条 扫除文盲由各级人民政府领导并组织实施，教育行政部门综合管理，实行县（市、区）、乡（镇）、村三级责任制，政府各业务部门、人民团体、企事业单位以及机关、学校、部队，有义务承担扫盲任务。
第七条 扫除文盲应与普及初等教育统筹规划、同步实施。已经基本普及初等教育的地方，应在1990年底以前完成基本扫除文盲的任务。尚未普及初等教育的地方，应在完成普及初等教育时同期完成基本扫除文盲的任务；条件困难的地方，应在普及初等教育后的二至三年内完成基
本扫除文盲的任务。
第八条 扫盲经费实行国家补助、集体自筹和个人自费的办法筹措。
一、各级财政在安排教育经费时，应把扫盲教育所需经费列入预算。
二、有关扫盲、师资培训、教材编写、教研活动、经验交流和表彰奖励等方面的费用，由各级教育部门从教育经费中列支。
三、办学的乡（镇）、村从农村教育事业费附加中提取一定比例的资金和通过集体自筹、收取学费，解决有关扫盲教学设施、教师报酬等费用。
四、企事业单位的扫盲经费从职工教育经费中列支。
第九条 乡（镇）人民政府应配备成人教育专职或兼职干部，负责扫盲和扫盲后继续教育的管理工作。
扫盲教师除由办学单位从知识青年、离退休人员等方面聘用外，鼓励国家工作人员和学校教师担任。
第十条 扫除文盲要坚持实事求是、学以致用、讲求实效的原则，形式可以因地制宜、灵活多样，使学习文化和学习科学技术知识相结合、脱盲与脱贫致富相结合。
第十一条 对完成扫除文盲任务的单位，要及时组织检查试收。验收工作应与普及初等教育的验收结合进行，由各级人民政府组织实施。
扫盲学员由所在地乡一级人民政府（单位）组织考试，达到脱盲标准者，发给《脱盲证书》。
基本扫除文盲的村、乡（镇）、县，分别经上一级人民政府组织验收，合格者发给《基本扫除文盲单位证书》，并由验收、发证单位报上一级人民政府备案。
第十二条 对按期实现基本扫除文盲并做出显著成绩的个人和单位，予以表彰、奖励。
扫盲对象如无正当理由不参加扫盲学习的，要给予批评教育，限期参加学习；经教育不改而未能在限期内脱盲的，除交纳同期内参加扫盲学习人员个人应付的扫盲费用外，还要令其限期脱盲。
对不能按期完成扫盲任务的单位，除不得评为精神文明先进单位外，并要给予批评，责令限期完成。
第十三条 基本扫除文盲的单位，要巩固扫盲成果，以文化教育为基础，以职业技术教育为重点，开展各类文化技术教育，继续提高劳动者的文化技术水平。
第十四条 各州、市、县（市、区）人民政府可根据本条例，结合当地实际制定实施办法。
第十五条 本条例由省教育厅负责解释。
第十六条 本条例自1987年10月1日起施行。



1987年9月17日