天津市人民政府


关于印发天津市外地驻津办事机构管理办法的通知
　　津政发〔2005〕094号

　　各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　现将《天津市外地驻津办事机构管理办法》印发给你们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月十八日

　　　　　　 天津市外地驻津办事机构管理办法

　　第一条为了加强对外地驻津办事机构的管理和服务，更好地发挥外地驻津办事机构的作用，促进我市与外地的联系与合作，制定本办法。

　　第二条本办法适用范围为外地驻津办事机构。外地驻津办事机构是指国务院各部委和县级以上地方各级人民政府驻天津的办事机构。

　　第三条天津市人民政府经济协作办公室(以下简称市经协办)负责外地驻津办事机构的管理、协调、指导和服务。

　　第四条国务院各部委和各省、自治区、直辖市人民政府在我市设立办事机构，应以正式公文的形式函商天津市人民政府，由天津市人民政府责成市经协办审核并提出意见后，报市人民政府批准。

　　第五条各省、自治区、直辖市所辖的市级、县级人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府的组成部门在天津设立办事机构，应以正式公文的形式函商市经协办，由市经协办审批。

　　第六条外地驻津办事机构按其职能可从事如下工作：

　　(一)做好两地政治、经济、科技、文化等各领域交流的联络、协调和服务工作，为促进两地的友好合作关系发挥桥梁纽带作用。积极为两地招商引资牵线搭桥，搞好服务。

　　(二)加强宣传，增进了解，扩大影响，发挥窗口作用。收集、传递、交流各地政务、经济等综合信息，搞好专题调研，为领导和有关部门宏观决策服务。

　　(三)做好派出地政府和主管部门组团来访和领导来津的联系协调、接待服务工作。

　　(四)做好派出地区和主管部门其他驻津单位的联络、协调、服务工作。配合两地政府处理涉及社会稳定和两地关系的突发性事件。

　　(五)完成派出地政府和主管部门交办的其他工作。

　　第七条外地驻津办事机构不得进行经营活动。外地驻津办事机构经天津市人民政府许可，并按有关规定履行手续后，可从事代理业务。

　　第八条外地驻津办事机构统一实行规范名称，均称为“× ×××××驻天津办事处”

　　第九条外地驻津办事机构在津必须有固定的办公场所、必要的通讯设备和专职工作人员。

　　第十条外地驻津办事机构一经批准成立，由市经协办核发《外地驻天津办事处登记证》后，即可挂牌办公。

　　第十一条外地驻津办事机构可凭批准文件和《外地驻天津办事处登记证》到有关部门办理组织机构代码证、刻制公章、设立银行账户等手续。

　　第十二条外地驻津办事机构应自觉遵守法律、法规和规章的规定，接受我市有关部门的监督和管理。外地驻津办事机构的合法权益受法律的保护，我市有关部门应支持外地驻津办事机构的工作，主动搞好服务。对外地驻津办事机构的合法活动，任何单位、个人不得加以干涉阻挠。

　　第十三条工作人员户籍管理

　　(一)各省、自治区、直辖市人民政府驻津办事机构，其级别为厅局级的，准许进我市集体户口20人；县处级的，准许进我市集体户口15人。省辖市级人民政府驻津办事机构，准许进我市集体户口5人。

　　(二)凡经我市人民政府批准的户口指标，均为常住天津市集体户口。

　　(三)申报集体户口，须凭我市人民政府批准设立办事机构的文件和市经协办的证明，到市人事和公安部门办理工作关系确认和落户手续。

　　第十四条外地驻津办事机构的登记事项发生变更的，应及时到市经协办办理变更登记。

　　第十五条外地驻津办事机构需撤销时，应及时到市经协办办理注销手续，由审批机关予以注销。

　　第十六条外地驻津办事机构应当于每年3月1日至4月30日，到市经协办进行年检。逾期未办理年检的，由市经协办致函其派出机关予以确认，如有特殊情况可以保留；如撤销或60日内不予答复的，由审批机关予以注销。

　　第十七条外地企业需在我市设立办事机构的，由市或区县工商行政管理部门按照有关规定办理登记手续。

　　第十八条本办法自发布之日起施行。1996年8月13日天津市人民政府批转市经协办拟定的《天津市外地驻津办事机构管理暂行办法》(津政发〔1996〕41号)同时废止。


宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区文物保护管理暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会



（1982年8月18日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 宁夏历史悠久，富于革命传统，文物丰富。为了加强对文物的保护和管理，防止破坏和散失，根据国家有关法律、法令和政策，结合我区实际情况，制定本暂行办法。
第二条 自治区境内一切具有历史价值、艺术价值、科学价值的文物，都由国家保护，具体范围如下：
（一）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有纪念意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；
（二）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物等；
（三）各时代有价值的艺术品、工艺美术品；
（四）革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的手稿、古旧图书资料；
（五）反映各时代、各民族的社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
（六）古生物化石与古人类化石。
第三条 自治区境内一切地上地下遗存的文物，国家核定保护的文物，各单位收藏、保存的文物，均属国家所有。任何单位和个人不得破坏。
私人收藏的传世文物，其所有权受国家法律保护。
第四条 各级人民政府对所辖境内的文物负有保护责任。
全区人民有保护文物的义务和权利。
第五条 自治区文物管理委员会、自治区文化局是自治区主管文物事业的行政部门，负责自治区的文物保护管理、调查研究、宣传、征集、整理、发掘和博物工作。
文物较多的地区、市、县可设立专门机构或在有关部门配备有专业知识的专职干部，主管本地区的文物工作。
第六条 重要的文物，应分别由自治区、市、县核定公布为自治区级、市、县级重点文物保护单位。全国重点文物保护单位，由自治区人民政府报国务院核定公布。
对于文物保护单位，各级文物（文化）行政部门要会同有关单位划定保护范围，树立标志说明，建立科学记录档案。
重要的文物保护单位，设置专门机构进行保护管理；不设专门机构的，委托当地社、队或者使用单位保护管理。
第七条 各级人民政府在制定建设规划的时候，应将文物保护单位纳入建设规划。
在文物保护单位的保护范围内，不得拆除、改建原有古建筑或附属建筑物，不得进行其它建设工程，不得在建筑物内及其附近存放易燃、易爆物品。
在文物保护单位附近修建建筑物，应事先征得文物行政部门同意，其形式、高度、体量、色调必须与文物保护单位的建筑物协调，不得污染环境，妨碍文物安全。
第八条 任何单位和个人，都不得侵占文物保护单位。过去占用，影响文物安全或影响游览参观的，必须限期迁出；因占用造成损坏的，由占用者负责修复。经文物部门批准使用的，应当签订使用合同，负责文物的保护、管理和维修。
第九条 严禁毁坏古遗址、石刻、古建筑、古长城、乱挖古墓葬和古生物化石。
不准在文物保护单位内随意取土、取石、砍伐树木，不准在碑石、壁画、雕塑、古建筑物上刻划、涂抹、留名题字。
不经文物行政部门批准，不准在文化遗址内拣取标本。
第十条 各级文物行政部门和有关的管理单位，应切实做好文物古迹的维修、保养工作。定期检查，消除隐患，防止自然损坏。
古建筑、石窟寺、石刻、雕塑等文物的保养维修，必须严格遵守恢复原状或维持现状的原则，其修缮计划必须事先报上级文物部门审核批准。
第十一条 凡保存文物的单位，必须严格执行上级颁发的有关规定，要有严格的管理制度，防火、防盗、防霉烂、防虫蛀、防破坏，确保文物安全。
公安机关对文物负有安全防护的责任。
非文物管理单位保存的文物，应登记造册，送同级文物部门和公安部门备查。
第十二条 复制文物和拓印重要碑刻，必须经自治区文化局或文化部文物局批准。
文物照象，严格按照国家文物局颁发的《关于拍摄文物的几项暂行规定》执行。
第十三条 为了陈列展出和科学研究需要，自治区文物行政部门可从下属文物单位上调文物。非文物单位借调文物以及文物出自治区的，必须经自治区文化局或文化部文物局批准。
第十四条 一切考古发掘，必须按规定履行报批手续。配合基建的随工程清理发掘，由自治区文化局批准。
一切考古发掘必须遵照国务院批准的《古墓葬、古遗址调查发掘办法》进行。
发掘清理出土的文物和标本，都是国家财产，应移交给自治区文化局或指定的单位保存。发掘单位需要的部分文物、标本，由自治区文化局审核调拨。
第十五条 在进行大规模的工农业、交通、国防、城建工程时，如果发现古墓葬、古遗址或其它重要文物，建筑、施工单位必须严加保护，立即报文物行政部门，听候处理，不得随意发掘。
第十六条 各级文物部门要加强对流散文物的管理，通过征集、收购和接受捐赠，收藏流散文物。其它部门不得征集、收购。
私人捐赠文物，由文物管理单位接受。私人出售文物，由文物商店和自治区文物行政部门委托的单位收购。
人民银行、古旧书店、造纸厂、医药公司、废旧物资回收等单位收到的金银器、古钱币、金属制品、石刻、古书、字画、古生物化石等，经文物部门鉴定，属于文物的，按合理价格拨交文物部门收藏。
第十七条 文物商品统一由文物商店或自治区文物行政部门委托的单位经营。其他单位和个人一律不得经营。
珍贵文物不得出口，携带、邮寄、托运文物出国的，必须遵照国家关于文物出口的规定，办理审批手续。
严禁走私、贪污盗窃、投机倒把文物的非法活动。
第十八条 对保护文物有下列事迹之一的单位和个人，分别由各级人民政府或文物行政部门给予精神鼓励或物质奖励。

（一）对保护、抢救文物有功的；
（二）发现文物后及时上报或妥善处理，使文物得到保护的；
（三）在文物保护的科学技术、科学研究上有发明创造或有贡献的；
（四）将个人收藏的重要文物捐献给国家的；
（五）长期从事文物工作有显著成绩的；
（六）认真执行文物政策法令，保护文物成绩显著的。
第十九条 具有下列行为之一的，根据情节轻重，由各级文物行政部门会同有关部门给予行政处分、经济制裁直至提请司法机关依法追究刑事责任。
（一）贪污、盗窃国家文物的；
（二）进行文物走私或投机倒把活动的；
（三）破坏文物或指使、纵容他人破坏文物的；
（四）文物管护人员由于过失和失职，造成文物破坏、丢失、焚毁的；
（五）在基建和生产建设中发现文物隐匿不报的；
（六）违反本暂行办法第三、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十七各条的。
第二十条 本办法自公布之日起施行。



1982年8月18日