盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令
第26号
《盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定》已经2006年2月14日盘锦市第五届人民政府第12次常务会议审议通过，现予发布。
代市长 陈淑珍
二○○六年五月十日
盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》，市政府决定对《盘锦市商品房开发建设销售管理办法》等7件规范性文件予以修订，对《盘锦市城市绿化管理细则》等5件规范性文件予以废止。
附件：
1修订的地方规范性文件
2废止的地方规范性文件目录
修订的地方规范性文件
一、修订《盘锦市商品房开发建设销售管理办法》（盘政规〔1995〕1号）
第十二条修改为：新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。
权利人（申请人）逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。
二、修订《盘锦市城市生活用天然气管理暂行办法》（盘政规〔1995〕5号）
1第一条修改为：为搞好城市生活用天然气管理，保障居民用气安全、正常，促进城市燃气事业发展，依据《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理办法》、《辽宁省城市公用设施保护条例》和《辽宁省城市社会事故处理暂行规定》，结合我市实际情况，制定本办法。
2第八条修改为：使用燃气管道设施的单位和个人不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具。城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。
3第十条修改为：翻修或改变建筑物结构需挪动或拆除供气管线时，需告知天然气公司，由持有相应资质证书的燃气单位承担施工，并保障用气安全。
4第十二条修改为：用户需要安装天然气设施应向天然气公司提出申请，经同意后提交合法建筑证件、图纸，由持有相应资质证书的燃气单位负责施工，并收取管网基础设施配套费及建设管道工程安装费。民用建筑的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
5第十四条修改为：经批准安装的供气设施竣工后，天然气公司按国家规定的技术规范要求进行验收，合格后予以供气。
6删除第十八条、第十九条。
7第五十条修改为：盗用天然气者，处以500元至30000元罚款。
8第五十五条修改为：本办法由盘锦市城市建设管理局负责解释。
三、修订《盘锦市市政公用设施管理实施细则》（盘政规 〔1995〕6号）
1第四条修改为：市城市建设管理局为市政设施的行政主管部门。市政工程管理处负责市政设施的管理、维修、养护。（以下“市公用事业管理局”修改为“市城市建设管理局”；“市政公用设施管理部门”和“市政工程管理部门”均修改为“市政工程行政主管部门”。）
2第二十条修改为：新建、扩建、改建的城市道路交付使用后５年内、大修的城市道路竣工后３年内不得挖掘。因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用或者城市道路挖掘修复费。
3第二十四条第三款修改为：建筑工程排水设施的排水出口（包括化粪池）、铺管、接头、砌井由具有相应资质的专业队伍施工，任何单位和个人未经市政工程行政主管部门批准，不得乱建乱接排水设施。
四、修订《盘锦市兵役工作细则》（盘政规〔1996〕3号）
删除第十五条。
五、修订《盘锦市机关事业单位职工养老保险暂行办法》（盘政规〔1997〕4号）
1第七条修改为：单位按在职职工月工资总额的20%缴纳；职工个人按照本人月工资总额的8%缴纳。从2004年1月1日起执行。
2第八条第二款修改为：差额拨款单位在自有资金中解决，税前列支。
3第二十一条修改为：跨统筹范围或地区流动的机关事业单位职工转移养老保险关系，只转移个人缴费形成的个人帐户储存额，原单位缴纳的养老保险金不转移。
六、修订《盘锦市无偿献血暂行办法》 （盘政规〔2000〕1号）
第十条第三款修改为：无偿献血累计超过800毫升的可终身免费临床用血。
七、修订《盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则》（盘锦市人民政府令2003年第11号）
1第九条修改为：拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁，被委托的拆迁单位不得再转让拆迁业务。
房屋拆迁单位资格由房屋拆迁行政主管部门认定并登记备案。登记备案的拆迁单位应当具备下列条件：
（1）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；
（2）具有企业法人资格；
（3）有与承担拆迁业务相适应的资金和技术以及经济和财务管理人员；
（4）法律、法规、规章规定的其他条件。
2第十条修改为：从事房屋拆迁业务的人员应当经过房屋拆迁管理部门的专业培训和考核，能够熟练掌握与拆迁相关的法律、法规、政策和业务知识。
废止的地方规范性文件目录
序号 文件名称 发布日期 发文号
1 《盘锦市城市绿化管理细则》 1994年8月2日 盘政发〔1994〕18号
2 《盘锦市文化市场管理办法》 1996年9月2日 盘政规〔1996〕9号
3 《盘锦市科技计划项目管理暂 1996年11月15日 盘政规〔1996〕12号
行办法》
4 《盘锦市城市供暖管理办法》 1997年12月16日 盘政规〔1997〕10号
5 《盘锦市加快高新技术产业发 1999年12月28日 盘政发〔1999〕32号
展的若干规定》
中华人民共和国中外合资经营企业法（1979）
全国人民代表大会
《全国人民代表大会关于修改＜中华人民共和国中外合资经营企业法＞的决定》
已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第三次会议于１９９０年４月４日通过
，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
１９９０年４月４日
中华人民共和国中外合资经营企业法
（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据１９９０年４
月４日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改＜中华人民共和国中外合资经
营企业法＞的决定》修正）
第一条 中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企
业和其它经济组织或个人（以下简称外国合营者），按照平等互利的原则，经中国政
府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织（以下简称中
国合营者）共同举办合营企业。
第二条 中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程
在合营企业的投资、应分得的利润和其他合法权益。
合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定。
国家对合营企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要
，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部
门（以下称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准
。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业
。
第四条 合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
第五条 合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。
外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备
。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失。
中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用
权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。
上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格（场地除外）由合
营各方评议商定。
第六条 合营企业设董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定
，并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举
产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。董事会根据平等互利
的原则，决定合营企业的重大问题。
董事会的职权是按合营企业章程规定，讨论决定合营企业的一切重大问题：企业
发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业，以及总
经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。
正副总经理（或正副厂长）由合营各方分别担任。
合营企业职工的雇用、解雇，依法由合营各方的协议、合同规定。
第七条 合营企业获得的毛利润，按中华人民共和国税法规定缴纳合营企业所得
税后，扣除合营企业章程规定的储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，净
利润根据合营各方注册资本的比例进行分配。
合营企业依照国家有关税收的法律和行政法规的规定，可以享受减税、免税的优
惠待遇。
外国合营者将分得的净利润用于在中国境内再投资时，可申请退还已缴纳的部分
所得税。
第八条 合营企业应凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或
其他金融机构开立外汇帐户。
合营企业的有关外汇事宜，应遵照中华人民共和国外汇管理条例办理。
合营企业在其经营活动中，可直接向外国银行筹措资金。
合营企业的各项保险应向中国的保险公司投保。
第九条 合营企业生产经营计划，应报主管部门备案，并通过经济合同方式执行
。
合营企业所需原材料、燃料、配套件等，应尽先在中国购买，也可由合营企业自
筹外汇，直接在国际市场上购买。
鼓励合营企业向中国境外销售产品。出口产品可由合营企业直接或与其有关的委
托机构向国外市场出售，也可通过中国的外贸机构出售。合营企业产品也可在中国市
场销售。
合营企业需要时可在中国境外设立分支机构。
第十条 外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润，在合
营企业期满或者中止时所分得的资金以及其他资金，可按合营企业合同规定的货币，
按外汇管理条例汇往国外。
鼓励外国合营者将可汇出的外汇存入中国银行。
第十一条 合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入，按中华人民共和国
税法缴纳个人所得税后，可按外汇管理条例汇往国外。
第十二条 合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，作不同的约定。有的
行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也
可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应
在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起
一个月内决定批准或不批准。
第十三条 合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可
抗力等，经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管
部门登记，可终止合同。如果因违反合同而造成损失的，应由违反合同的一方承担经
济责任。
第十四条 合营各方发生纠纷，董事会不能协商解决时，由中国仲裁机构进行调
解或仲裁，也可由合营各方协议在其它仲裁机构仲裁。
第十五条 本法自公布之日起生效。本法修改权属于全国人民代表大会。