内蒙古自治区人大常委会


关于修改〈内蒙古自治区技术市场管理条例〉》公告

(2005.02.28)


第一章　总　　则
　　第一条　为了加强技术市场管理，维护技术市场秩序，推动技术市场发展，根据国家有关法律、法
规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　在自治区内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术贸易活动的法人、公民
和其他组织，均应遵守本条例。
　　第三条　技术贸易活动必须遵循自愿、平等、互利、有偿、诚实、信用的原则。技术贸易当事人的
合法权益受法律保护。
　　第四条　各级人民政府要加强对技术市场工作的领导，贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针，促进
技术市场的发展。
　　各级科学技术、工商行政管理、财政、税务、审计、金融、物价等有关部门按各自的职责，做好技
术市场的管理工作。
　　第五条　技术市场发展规划可以列入各级人民政府的国民经济和社会发展计划。发展技术市场的资
金可以采取多渠道筹集的办法解决。
　　第六条　对在技术市场管理和技术贸易活动中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有
关部门予以表彰和奖励。
第二章　技术市场管理机关
　　第七条　旗县级以上人民政府科学技术行政管理部门主管本行政区域内技术市场工作。
　　第八条　技术市场主管机关的主要职责是：
　　(一)贯彻实施有关技术市场的法律、法规；
　　(二)审批和监督管理技术贸易机构，核发《技术贸易证书》，并对《技术贸易证书》实行年度检查；
　　(三)办理技术合同认定登记；
　　(四)组织、协调、监督技术贸易活动；
　　(五)负责技术市场统计工作；
　　(六)培训技术市场管理和经营人员；
　　(七)对从事技术贸易做出显著成绩的集体和个人进行表彰和奖励；
　　(八)依法查处技术贸易活动中违法行为。
　　第九条　各级工商行政管理部门负责技术市场的监督管理，其主要职责是：
　　(一)负责对技术贸易机构及其他专门技术贸易活动场所的登记，核发《企业
法人执照》或者《营业执照》；
　　(二)会同技术市场主管机关依法监督、检查技术合同的订立和履行；
　　(三)依法查处技术贸易活动中违反工商行政管理法律、法规的行为。
　　第十条　各级行业主管部门负责本行业技术贸易活动的组织、协调工作。
　　第十一条　技术市场主管机关设技术市场检查员。技术市场检查员凭《技术市场检查证》对技术市场
进行检查、监督。
第三章　技术贸易机构
　　第十二条　技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术咨询、
技术服务等技术贸易活动的组织。
　　具备法人资格的技术贸易机构为独立的技术贸易机构；在具有法人资格的企业、事业单位和科技社会
团体内部设置的从事技术贸易的非法人机构为非独立的技术贸易机构。
　　第十三条　独立的技术贸易机构，必须具备下列条件：
　　(一)有自己的名称、场所和组织机构；
　　(二)有符合国家科技政策的业务方向和范围；
　　(三)有必要的技术设施；
　　(四)有与业务范围相适应的专业技术人员，其中具有中级以上(含中级)专业技术职称的人员不少于
30%；
　　(五)有与业务范围相适应的资金。
　　非独立的技术贸易机构，必须有其所在法人单位提供的经济担保和承担连带民事责任的证明。
　　第十四条　建立国有和集体技术贸易机构，经其业务主管部门审查同意后，由同级技术市场主管机关
审查批准；建立私营和个体技术贸易机构，由创办人提出申请，报当地技术市场主管机关审查批准。
　　技术贸易机构经审查批准，由审批机关发给《技术贸易证书》。
　　第十五条　技术贸易机构凭《技术贸易证书》到当地工商行政管理部门登记注册，向税务机关办理税
务登记。
　　第十六条　技术贸易机构合并、分立、撤销及变更其他登记事项的，按原审批程序办理变更或者注销
登记。
　　第十七条　技术贸易机构应当接受技术市场主管机关及有关行政管理机关的管理和监督检查。
　　第十八条　技术贸易机构负责人及其专业技术人员应当经过技术市场主管机关的培训、考核。
第四章　技术贸易活动
　　第十九条　技术贸易活动可以通过举办技术交易会、招标会、洽谈会、展示会、信息发布会、科技集
市、常设技术市场、技术入股、技术承包、组织科研生产联合体等多种形式进行。
　　举办技术交易会、技术成果展示会、技术交易洽谈会或者冠以其他名称的技术交易会，应当按照国家
有关规定办理审批手续。
　　第二十条　从事技术贸易活动，必须按照《中华人民共和国合同法》的规定，订立书面技术合同。
　　第二十一条　从事技术贸易活动必须遵守国家法律法规和政策，不得损害国家利益和社会公共利益，
不得侵犯他人技术权益。国家规定禁止贸易的技术或者淘汰的技术不得进行贸易。
　　第二十二条　未经本单位同意，个人不得提供或者转让服务技术成果，不得泄露本单位的技术秘密。
　　第二十三条　从事技术贸易活动的组织和公民，不得提供、刊登、张贴虚假的技术商品信息。
　　第二十四条　从事技术贸易活动的组织，应当按照国家和自治区有关法律、法规规定，向同级技术市
场主管机关提供技术市场统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第五章　技术合同管理
　　第二十五条　技术合同实行认定登记制度。
　　自治区技术市场主管机关管理全区技术合同认定登记工作，负责中央驻自治区和自治区直属单位的技
术合同认定登记。
　　盟市技术市场主管机关管理本盟市技术合同认定登记工作，负责本盟市直属单位的技术合同认定登记。
　　旗县技术市场主管机关负责本旗县所属单位及个人的技术合同认定登记。
　　自治区技术市场主管机关可以委托有关盟市、旗县技术市场主管机关负责中央和自治区驻当地单位的
技术合同认定登记。
　　第二十六条　技术合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方应当自技术合同成立之日起三十日内
向技术合同认定登记机关申请认定登记。
　　从区外购买技术，技术合同的委托方、受让方应当在技术合同成立之日起三十日内向技术合同认定登
记机关备案。
　　第二十七条　技术市场主管机关应当依照国家的法律、法规和有关规定，对合同文本和有关材料进行
审查，符合登记条件的履行登记手续，发给技术合同登记证明。
　　技术市场主管机关可以按照规定收取技术合同登记费。
　　第二十八条　已认定登记的技术合同变更或者解除的，合同当事人应当及时向原登记机关办理变更登
记或者注销登记。
　　第二十九条　技术合同经认定登记后，当事人可以凭技术市场主管机关出具的认定登记证明，按照银
行有关政策规定申请科技贷款。
　　第三十条　从事技术合同认定登记的工作人员应当具备中专以上学历或者初级以上专业技术职称，并
经自治区技术市场主管机关的培训、考核，取得《技术合同登记员证》后，方可从事技术合同登记工作。
　　第三十一条　为维护技术合同当事人的合法权益，根据国家有关法律，自治区和呼和浩特市、包头市
可以设立技术合同仲裁机构，受理技术合同争议案件。
　　自治区技术合同仲裁机构可以在盟市设立分支机构(呼和浩特市、包头市除外)，受理技术合同争议案
件。
第六章　技术贸易收入与报酬
　　第三十二条　技术贸易的价款或者报酬，由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发成
本、工业化开发程度、当事人享有的权益及承担的责任等，协商议定。
　　技术贸易的价款或者报酬中含有非技术性款项的，应当分项计算。当事人不得将非技术性款项的收入
计入技术贸易总额。
　　第三十三条　各单位的技术贸易收入一律纳入本单位的财务管理。
　　第三十四条　技术贸易机构及其他企业事业单位，可凭技术合同认定登记证明经技术市场主管机关核
准，从净收入中提取百分之二十五至百分之四十作为奖酬金，奖励直接从事该项目研究的科技人员；为革
命老区和贫困地区提供技术的，可以再提高百分之五。
　　技术贸易的买方可以凭技术合同登记证明，经其主管部门和技术市场主管机关核准，从实施技术合同
项目后三年中的最高一年税后利润中一次性提取百分之十至百分之十五作为奖酬金，奖励决策者和有关科
技人员。
第七章　法律责任
　　第三十五条　未领取《技术贸易证书》或者未及时办理变更登记手续从事技术贸易活动的，由技术市
场主管机关责令补办，逾期不办的，会同工商行政管理部门责令停止技术贸易活动，并没收非法所得。
　　第三十六条　违反本条例规定有下列行为之一的，由技术市场主管机关根据情节轻重，给予警告、没
收非法所得、责令赔偿经济损失，并可处以非法所得二倍至五倍的罚款，直至吊销《技术贸易证书》。构
成犯罪的依法追究其刑事责任。
　　(一)订立假技术合同的；
　　(二)侵犯单位或者他人技术权益的；
　　(三)擅自举办技术交易会或者其他名称的技术交易会的；
　　(四)以国家禁止贸易的技术或者淘汰的技术进行贸易活动的。
　　第三十七条　在技术贸易活动中，当事人违反工商行政管理、财政、税收管理法律、法规的，由工商
行政管理、审计、税务机关根据有关法律、法规予以处罚。
　　第三十八条　技术市场管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或者上级机关给予行政处分；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章　附　　则
　　第三十九条　本条例自1994年1月1日起施行。



福建省人大常委会


厦门市禁止赌博条例
福建省人大常委会


（1996年8月9日福建省厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年10月1日起施行）


第一条 为加强社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，严厉禁止赌博活动，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 赌博是妨碍社会管理秩序的违法、犯罪行为，凡在本市范围内进行赌博活动的，依照本条例处理。
第三条 各级人民政府负责领导查禁赌博的工作。各级公安机关是查禁赌博的主管部门，负责本条例的具体实施。
第四条 对赌博活动，任何公民均有权劝阻、制止和检举、揭发，并协助公安机关查处。公安机关对检举人员负有保守秘密的义务。
第五条 机关、团体、企业事业单位、镇（街）和村（居）民委员会应对本单位的工作人员和村（居）民进行禁赌宣传教育，积极协助公安机关查禁赌博，发现赌博应及时制止或报告公安机关查处。
对发生在本单位的赌博放任不管、不向公安机关报告的单位负责人，由上级主管部门给予行政处分。
第六条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。
第七条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照规定实行劳动教养，可并处三千元以上三万元以下的罚款：
（一）参与赌博，个人参赌的财物在一万元以上的；
（二）因赌博被公安机关处罚后又继续赌博的；
（三）为赌博提供场所、赌具、赌资、交通通讯工具，从中牟利的；
（四）多次为赌博放哨、通风报信、护场的；
（五）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的；
（六）在公共场所设局聚赌的；
（七）聚众赌博，有抽利行为的。
第八条 有下列行为之一的，处十五日以下拘留，可并处三千元以下罚款：
（一）参与赌博，个人参赌的财物在一千元以上不满一万元的；
（二）为赌博提供场所、赌具、交通通讯工具的；
（三）为赌博放哨、通风报信、护场的。
第九条 参与赌博，个人参赌的财物不满一千元的，处一千元以下的罚款，或给予批评教育，责令具结悔过。
第十条 包庇赌博违法分子，阻挠公安人员查处赌博或对检举人、证人打击报复的，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，或者依照规定实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。
第十一条 有下列行为之一的，在本条例规定的处罚幅度内从重处罚：
（一）国家机关工作人员参与赌博的；
（二）教唆、诱骗、胁迫未成年人进行赌博的；
（三）依法应当从重处罚的其他情节。
第十二条 有下列行为之一的，可在本条例规定的处罚幅度内从轻处罚或不予处罚：
（一）主动投案交待赌博行为，有悔改表现的；
（二）有检举立功表现的；
（三）依法应当从轻或不予处罚的其他情节。
第十三条 国家工作人员参赌、设赌或为赌博提供条件、通风报信的，除依照本条例规定从重处罚外，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十四条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业等单位，对发生在其经营的场所和交通工具内的赌博，放任不管、不向公安机关报告的，处一万元以上三万元以下的罚款，并责令限期整顿，对主管负责人和直接责任人处三千元以下罚款；经整顿仍不改正的，移交工商行政管
理部门依法处理。
出租屋业主或受委托的出租屋管理人对发生在出租屋的赌博放任不管、不向公安机关报告的，处三千元以上一万元以下的罚款。
第十五条 利用游戏机、计算机软件进行赌博活动的，比照本条例第七条、第八条、第九条的规定处罚。
第十六条 赌债和明知他人用于赌博而提供的借贷，不受法律保护。对索讨赌债所得和为赌博提供的借贷资金予以没收。
第十七条 公安机关及其工作人员在查处赌博中有玩忽职守、徇私枉法、侵吞财物、敲诈勒索等违法犯罪行为的，依法追究其责任。
第十八条 各级人民政府、公安机关对检举揭发赌博、查处赌博的有功单位和人员，应予表扬、奖励。具体奖励办法由市人民政府制定。
第十九条 对查获的参赌财物、赌具以及赌博所得，一律没收。
依照本条例罚款和没收的财物，应当场清点登记，开具凭证。
罚款和没收的财物一律上缴国库。
第二十条 个人参赌的财物数额无法确定时，按参赌财物的价值总额依参赌人数平均计值。
第二十一条 当事人对处罚机关依照本条例所作的处罚不服的，可依法申请行政复议，对行政复议不服的，可依法向人民法院起诉。
第二十二条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年8月9日