国土局


关于印发《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》的通知

1996年6月14日，国家土地管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
根据《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》（〔1995〕国土〔法〕字第153号）精神，为进一步规范股份有限公司土地估价结果确认管理工作，提高工作效率，保证土地估价质量，特制定《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。

规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定
一、股份有限公司涉及的土地必须进行地价评估，评估结果须按规定报经土地管理部门确认。
二、股份有限公司所涉及的地价评估，必须由经省级以上土地管理部门认证的、具有土地估价资格的机构进行。上市公司涉及的地价评估，必须选择具有Ａ级土地估价资格的机构，其他的地价评估应选择具有Ａ级或Ｂ级土地估价资格的机构，其中须经国家土地管理局确认的地价评估必须有Ａ级土地估价机构参加。
三、接受委托的评估机构，应与委托者订立委托评估协议，按国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》及有关规定进行评估，并按《土地估价报告规范格式（1996）》的要求，分别向委托者、土地估价结果的初审机关和确认机关提交土地估价报告和土地估价技术报告。
四、原土地使用者或股份有限公司收到估价机构提交的土地估价报告后，应首先提请土地所在地的市、县土地管理部门对土地估价结果进行初审，并附报相应的土地估价报告、国有土地使用证及相关土地权属证明。
五、初审机关在接到初审申请及相关材料后，应及时对土地的权属状况、土地估价报告和土地估价技术报告进行审核，在10个工作日内提出初审意见，并抄报确认机关。初审意见书应明确说明所审查土地的土地登记号、土地使用者、位置、用途、面积、使用权性质（出让、入股国有土地使用权应注明出让、入股审批机关及时间，合同文本号，使用年期，出让、入股金额，剩余使用年期等；出租国有土地使用权应明确说明出租审批机关及时间，出租合同文本号，出租期限，租金额等内容）、规划要求及他项权利状况等，并对土地估价报告和土地估价技术报告中涉及的各项基础资料的可靠性、评估结果的合理性等提出审核意见。
六、经土地所在地市、县土地管理部门初审的土地估价结果，应按规定报请有批准权的上级土地管理部门确认。由国务院授权部门设立的公司，其地价评估结果向国家土地管理局申请确认；其他地价评估结果向省级人民政府土地管理部门申请确认。
七、确认申请报告首先由原土地使用者或股份有限公司提出，经企业上级主管部门按规定向有确认权的省级或国家土地管理局转报，企业主管机关与确认机关同级的，确认申请由其主管机关转报；其它的由确认机关的下级土地管理部门转报。申请土地估价结果确认时应提交以下材料：
1、土地估价结果确认申请文件；
2、土地估价报告；
3、土地所在地市、县土地管理部门的初审意见；
4、公司设立或改组股份制的批准文件及相应方案；
5、土地所在地市、县土地管理部门出具的土地权属证明或经鉴证的国有土地使用证复印件、国有土地使用权出让合同复印件等；
八、确认机关收到确认申请后，应审查申报材料是否齐全、手续是否完备，对不符合要求的，应在收件后的3个工作日内通知申请者补报材料、补办手续；凡申报材料齐全、申报手续完备的，应在10个工作日内下达土地估价结果确认批复，或分别情况作出要求补充说明、修改估价报告、重新评估或不予确认的决定，并通知申报单位。按要求修改土地估价报告或重新评估后，土地管理部门应重新进行审核和确认。
九、确认机关对土地估价结果审核合格的基本标准为：
1、承担土地估价业务的评估机构必须符合本规定第二条的要求，所评估的业务符合其土地估价机构资格证书中规定的从业范围，土地估价机构的选择、委托等符合《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》的要求；
2、土地估价报告必须经上款所指估价机构中两名以上在册土地估价师签署并注明证书号；
3、申请确认的土地必须经过土地登记，并领有国有土地使用证，土地估价报告中对土地权属、用途、面积的表述应与国有土地使用证和土地所在地市、县土地管理部门的初审意见书中有关内容一致；
4、《土地估价报告》、《土地估价技术报告》的格式和内容符合国家土地管理局颁布的《土地估价报告规范格式（1996）》的规定；
5、《土地估价报告》和《土地估价技术报告》中所采用的资料和参数真实可靠，评估方法运用正确、合理，符合《城镇土地估价规程》的要求；
6、土地估价结果正确，符合当地的地价水平。
十、确认机关下达的土地估价结果确认批复应明确以下内容：
1、确认对象的土地使用者、权属状况、位置、用途、面积等；
2、评估目的、评估基准期日、土地开发条件、土地使用年限；
3、总地价和单位面积地价。
十一、经土地管理部门确认的土地估价结果，是进行土地资产处置、土地变更登记和土地资产管理的依据。土地估价结果自评估基准期日起半年内有效。
十二、有限责任公司涉及的土地估价及其他须经土地管理部门确认的土地估价结果，参照本规定进行确认。
十三、本规定由国家土地管理局负责解释。
十四、本规定自1996年8月15日起执行。



国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于禁止在广播、电视、报刊上变相为卷烟作广告的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
最近以来，一些外国烟草商将其卷烟商标在我国其他类商品上注册，以为其他类商品做广告为名，在广播、电视、报刊上变相为卷烟做广告。这种行为，违反了广告管理法规的有关规定，应当依法制止。现通知如下：
一、各级工商行政管理机关应当采取切实措施，立即制止利用广播、电视、报刊，以介绍其他商品为名，变相为卷烟做广告的行为，违者，从严查处；在其它媒介上发布上述广告，亦应按照卷烟广告管理的有关规定，严格履行审批手续。
二、对确已成批生产、销售与烟草制品同一商标的商品，必须持本国生产、销售证明、产品样品及商标注册证（原本），经省级以上广告监督管理机关审查确认，方可刊播，但必须在广告中显著标明产品内容。违者，以变相刊播烟草广告论处。
三、上述规定，同时适用于对国内烟草广告的管理。
四、各省级以上广告监督管理机关，必须按规定从严审查，掌握标准，防止各地尺度不一，使烟草广告的监督管理工作出现漏洞。



1994年11月15日