福建省人民政府


关于扶持鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼扩大出口的若干规定
福建省人民政府




为扶持我省鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼扩大出口，促进这些行业的持续稳定健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
一、高度重视出口拳头商品的发展，培育出口新增长点
（一）各级政府和有关管理部门要充分认识鞋帽、纺织服装、罐头食品及鳗鱼扩大出口对带动我省经济发展的重要作用，采取相应的、强有力的扶持措施，千方百计扩大出口。这四类产品出口比重较大的市、县（区），当地政府要认真分析市场布局，贯彻出口导向原则，制定发展规划
和扩大出口的战略目标，并纳入当地经济发展的整体规划加以实施。要根据罐头食品生产企业原料需求，合理规划种养面积，培育种养大户，稳定原料生产供应，加快产品更新换代。要把鳗鱼养殖和加工业作为创汇农业的重要组成部分来抓，切实加强管理、扶持和服务。
二、加大金融、财税扶持力度，增强出口发展后劲
（二）金融部门要对有市场、有效益的鞋帽、纺织服装、罐头食品加工和出口企业，鳗鱼养殖、加工和出口企业予以重点扶持，加大贷款授信额度，加快贷款审批速度，增加企业流动资金贷款。
（三）在1999年、2000年内，鞋帽、纺织服装出口企业缴纳的所得税，由财政部门按其出口比例返还实际缴纳所得税的50％；罐头食品出口企业缴纳的所得税，由财政部门按其出口比例予以全额返还。国有企业对上述返还的所得税转为国家资本金投入。鳗鱼养殖和加工企业
缴纳的农林特产税，由财政部门视财力许可按其出口的比例予以全额返还。
鳗鱼加工和出口企业向养鳗厂或个人收购鳗鱼时，免予提供省国税局《关于加强增值税一般纳税人进项税额管理的通知》（闽国税流〔1998〕121号）要求的“农民个人自产自销证明”。
（四）在1999年、2000年内，省财政对鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼出口企业实行出口商品贴息。除享受国家、省规定的出口奖励政策外，按外汇管理部门核销的出口收汇数，鞋帽、纺织服装出口企业每出口一美元，省财政再给予一分人民币的贴息；罐头食品、鳗鱼出口
企业每出口一美元，省财政再给予二分人民币的贴息。
（五）对鞋帽、纺织服装、罐头食品出口企业、鳗鱼养殖、加工和出口企业，比照执行省政府《关于加强外商投资软环境建设的若干规定》（闽政〔1998〕11号）。在1999年、2000年内，本省不再出台新的涉及此类企业的收费项目；此后，确需出台涉及此类企业的行政
事业性收费项目，由省财政厅会同省物委按规定程序报省政府审批，并分别征得财政部和国家发展计划委员会同意。此类重点企业的社会事业发展费，报省政府批准后予以个案优惠；省政府制定的对此类企业其他收费项目，一律按现行收费标准减半征收；凡国家法律法规、国务院及财政部
、国家发展计划委员会明文规定的收费项目，一律按规定的最低标准征收。
三、提高服务水平，推动企业拓展国际市场
（六）各级外经贸主管部门要积极组织有关进出口企业参加国际鞋帽、纺织服装、食品等专业展，尤其是参加本地列入开拓计划的国外市场的同类展览会，并努力在欧、美、中东地区设立常年展销场馆或产品分销中心。组织引导企业通过国际互联网开拓国际市场，积极参加国家外经贸
部组织的“在线中国出口商品交易会”等现有的交易网，大力开展网上交易，促进有效出口。
（七）各级技术监督、工商、商检、海关和司法部门要加大力度打击假冒伪劣商品行为，重点查处和打击对我省鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼等名牌商标的侵权行为，为合法经营企业扩大出口创造条件。
（八）海关、商检、卫检、动植检等口岸查验部门要采取切实可行的具体措施，改善口岸通关环境。对鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼等进出口货物查验，应按国家规定的标准查验率最低限执行，对质量和信誉都很好的企业可在最低限查验率的基础上再予以降低。检验检疫部门应深
入企业检验，对在有效期内已检验过的货物，无特殊原因不得重复检验和收费。
（九）各级土地、房屋主管部门要积极主动为企业在使用土地、房屋方面提供服务，及时协调解决办理土地证、房产证过程中出现的问题。对扩大鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼出口的项目（不包括大中型项目），企业在取得合法土地使用权后，即可向所在地土地主管部门申请登记
发证。建设项目竣工验收后，企业即可向所在地房屋主管部门申请领取房产证，属大中型项目的建设项目竣工验收后，企业可同时申请领取土地证。企业以房地产向商业银行贷款，需办理土地、房屋评估价值确认的，土地主管部门应在5个工作日内完成，房屋主管部门应尽快完成。
（十）各级外经贸主管部门要把国际营销人才的培训及人才引进工作作为一项战略任务抓紧抓好，有计划地分批组织一些短期培训和讲座，不断提高进出口企业销售人员队伍的整体素质，帮助企业管理人员了解国际市场运作规律，提高企业决策水平和管理水平。各有关部门要切实解决
好这四类商品出口企业所引进的外地人才出国（境）的审批中存在的困难。
（十一）外经贸主管部门应进一步加快鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼加工和出口企业的进料加工合同的审批速度，实行随报随批，当天办结。
四、建立健全同业公会，加强对企业正当经营自律行为的管理
（十二）鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼出口的重点市、县，要积极引导组建以出口骨干企业为主体的同业公会，制定公会章程和行业准则，充分发挥同业公会的信息咨询、技术服务和同业内综合协调的职能作用。
（十三）同业公会要在国家有关规定指导下，统一协调生产和出口市场价格，制定产品对各主销国出口的最低限价。凡违反最低限价的出口经营单位，有关部门要根据外经贸部《出口商品低价惩罚条例》的有关条款予以惩罚，制止自相压价，无序竞争的现象发生。
五、加强对鳗鱼养殖和加工业的整体规划和管理，为企业出口提供优质服务
（十四）渔业行政主管部门应研究制定鳗鱼养殖企业的水域分布规划，严格按照规划的水域布点，并结合鳗鱼出口市场的特点和市场需求的变化，合理引导养鳗和加工业的投资，对新上马项目实行总量控制，促进鳗鱼养殖和加工业稳定健康发展。环保部门要做好水资源管理，加大对水
污染整治的力度。
（十五）对鳗苗进口实行总量控制，渔业行政主管部门应依法核定有权经营进口鳗苗的单位，并上报农业部审批年度进口计划，原则上进口鳗苗由鳗鱼养殖企业和出口企业经营，其它单位不得经营。
（十六）渔业行政主管部门要为鳗鱼养殖企业提供技术辅导和服务，建立一套严格的药物使用管理标准，对鳗鱼养殖中的药物使用、销售前停药期以及药残检测等实行标准化控制；做好鳗病预防工作，并会同有关部门定期对药物残留进行检测。
本规定自下达之日起执行。各有关部门要本着积极扶持鞋帽、纺织服装、罐头食品及鳗鱼出口的精神，相应制定可操作的实施细则。各地市可参照本规定，结合当地实际，制定扶持鞋帽、纺织服装、罐头食品及鳗鱼出口的相应政策、措施。



1999年4月22日
人力资源和社会保障部 公安部


人力资源社会保障部、公安部关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知

人社部发〔2012〕56号



各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、公安厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：

　　　根据《中华人民共和国消防法》有关规定，为提高社会消防安全专业化管理水平，保证消防安全技术服务质量，我们制定了《注册消防工程师制度暂行规定》、《注册消防工程师资格考试实施办法》和《注册消防工程师资格考核认定办法》。现印发给你们，请遵照执行。



附件：1.消防工程相关专业新旧对照表

2.一级注册消防工程师资格考核认定工作领导小组成员名单

3.一级注册消防工程师资格考核认定申报表


人力资源社会保障部 公安部

2012年9月27日





注册消防工程师制度暂行规定



第一章 总 则

　　第一条 为提高消防专业技术人员能力和素质，加强消防专业技术人员队伍建设，保证消防安全技术服务与管理质量，根据《中华人民共和国消防法》和国家职业资格证书制度有关规定，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于依据消防法律、法规有关规定，从事消防设施检测、消防安全监测等消防安全技术工作的专业技术人员。

　　第三条 国家对依法从事消防安全技术工作的专业技术人员，实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。

　　第四条 本规定所称注册消防工程师，是指经考试取得相应级别注册消防工程师资格证书，并依法注册后，从事消防设施检测、消防安全监测等消防安全技术工作的专业技术人员。

　　第五条 注册消防工程师分为高级注册消防工程师、一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。高级注册消防工程师评价办法另行制定。

　　一级注册消防工程师和二级注册消防工程师英文分别译为：

　　Level 1 Certified Fire Engineer

　　Level 2 Certified Fire Engineer

　　第六条 人力资源社会保障部、公安部共同负责注册消防工程师制度的政策制定，并按照职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。

　　各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和公安机关消防机构，按照职责分工负责本行政区域内注册消防工程师制度的实施与监督管理。

第二章 考 试

　　第七条 一级注册消防工程师资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。考试原则上每年举行一次。

　　第八条 公安部组织成立注册消防工程师资格考试专家委员会，负责拟定一级和二级注册消防工程师资格考试科目、考试大纲，组织一级注册消防工程师资格考试的命题工作，研究建立并管理考试试题库，提出一级注册消防工程师资格考试合格标准建议。

　　第九条 人力资源社会保障部组织专家审定一级和二级注册消防工程师资格考试科目、考试大纲和一级注册消防工程师资格考试试题，会同公安部确定一级注册消防工程师资格考试合格标准，并对考试工作进行指导、监督和检查。

　　第十条 省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门会同公安机关消防机构，按照全国统一的考试大纲和相关规定组织实施二级注册消防工程师资格考试，并研究确定本地区二级注册消防工程师资格考试的合格标准。

　　第十一条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合注册消防工程师资格考试报名条件之一的，均可申请参加相应级别注册消防工程师资格考试。

　　第十二条 一级注册消防工程师资格考试报名条件：

　　（一）取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满4年；或者取得消防工程相关专业（见附件1，下同）大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。

　　（二）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。

　　（三）取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。

　　（四）取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年。

　　（五）取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。

　　（六）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均相应增加1年。

第十三条 二级注册消防工程师资格考试报名条件：

　　（一）取得消防工程专业中专学历，从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业中专学历，从事消防安全技术工作满4年。

　　（二）取得消防工程专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满3年。

　　（三）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。

　　（四）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其从事消防安全技术工作年限相应增加1年。

　　第十四条 一级注册消防工程师资格考试合格，由人力资源社会保障部、公安部委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门，颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、公安部共同用印的《中华人民共和国一级注册消防工程师资格证书》。该证书在全国范围有效。

　　第十五条 二级注册消防工程师资格考试合格，由省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发，省级人力资源社会保障行政主管部门和公安机关消防机构共同用印的《中华人民共和国二级注册消防工程师资格证书》。该证书在所在行政区域内有效。

　　第十六条 对以不正当手段取得一级、二级注册消防工程师资格证书的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）处理。

第三章 注 册

　　第十七条 国家对注册消防工程师资格实行注册执业管理制度。取得一级、二级注册消防工程师资格证书的人员，经注册方可以相应级别注册消防工程师名义执业。

　　第十八条 公安部消防局是一级注册消防工程师资格的注册审批部门。省、自治区、直辖市公安机关消防机构为二级注册消防工程师资格的注册审批部门，并负责一级注册消防工程师资格注册的初步审查工作。

　　第十九条 取得一级、二级注册消防工程师资格证书并申请注册的人员，应当受聘于一个经批准的消防技术服务机构或者消防安全重点单位，并通过聘用单位向本单位所在地（聘用单位属企业的，通过本企业向工商注册所在地）的公安机关消防机构提交注册申请材料。

　　第二十条 省、自治区、直辖市公安机关消防机构在收到申请人的注册申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　对受理或者不予受理的注册申请，均应当出具加盖本级公安机关消防机构专用印章和注明日期的书面凭证。

　　第二十一条 省、自治区、直辖市公安机关消防机构自受理注册申请之日起20个工作日内，按规定条件和程序完成一级注册消防工程师资格注册申请材料的初步审查工作和二级注册消防工程师资格的注册审批工作，并将一级注册消防工程师资格注册申请材料和初步审查意见报公安部消防局审批。

　　公安部消防局应当自收到省级公安机关消防机构报送的申请材料和初步审查意见之日起，20个工作日内作出是否批准的决定。

　　在规定的期限内不能作出批准决定的，应当将延长的期限和理由告知申请人。对作出不予批准决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第二十二条 注册审批部门应当自作出批准决定之日起10个工作日内，颁发、送达相应级别的注册证。

　　第二十三条 注册证的每一注册有效期为3年。注册证在有效期内是相应级别注册消防工程师的执业凭证，由注册消防工程师本人保管、使用。

　　第二十四条 申请初始注册的，应当自取得一级、二级注册消防工程师资格证书之日起1年内提出申请。逾期申请初始注册时，须符合本规定继续教育要求。

　　初始注册、延续注册、变更注册、注销注册和不予注册等注册管理的具体办法，由公安部另行规定。

　　第二十五条 继续教育是注册消防工程师延续注册、重新注册和逾期初始注册的必备条件。在每个注册有效期内，各级别注册消防工程师应当按照规定完成相应的继续教育。

　　第二十六条 注册审批部门应当及时向社会公告注册消防工程师注册有关情况，建立注册消防工程师诚信档案，对其执业活动实行信用管理。

　　第二十七条 各级注册消防工程师资格的注册管理部门，应当严格执行《中华人民共和国行政许可法》有关规定。

第四章 执 业

　　第二十八条 注册消防工程师应当在一个经批准的消防技术服务机构或者消防安全重点单位，开展与该机构业务范围和本人资格级别相符的消防安全技术执业活动。

　　第二十九条 注册消防工程师的执业范围：

　　（一）一级注册消防工程师

　　1. 消防技术咨询与消防安全评估；

　　2. 消防安全管理与技术培训；

　　3. 消防设施检测与维护；

　　4. 消防安全监测与检查；

　　5. 火灾事故技术分析；

　　6. 公安部规定的其他消防安全技术工作。

　　（二）二级注册消防工程师

　　1. 除100米（含）以上公共建筑、大型的人员密集场所、大型的危险化学品单位外的火灾高危单位消防安全评估；

　　2. 除250米（含）以上高层公共建筑、大型的危险化学品单位外的消防安全管理；

　　3. 单体建筑面积4万平方米及以下建筑的消防设施检测与维护；

　　4. 消防安全监测与检查；

　　5. 省级公安机关规定的其他消防安全技术工作。

　　第三十条 注册消防工程师的能力要求：

（一） 一级注册消防工程师

　　1. 熟悉国家消防法律、法规、规章及相关规定，具有较丰富的消防安全技术工作经验；

　　2. 了解国际消防相关标准和技术规范，及时掌握消防技术前沿发展动态，能够独立解决重大、复杂、疑难的消防安全技术问题；

　　3. 熟练运用消防相关技术标准、规范和手段，圆满完成执业范围内各项工作，所签署的消防安全技术咨询和评估、消防设施检测和维护等各类技术文件准确无误，所维护的消防设施完好有效；

　　4. 具有较强的消防技术课题研究能力，能够应用新技术成果，指导二级注册消防工程师工作。

　　（二）二级注册消防工程师

　　1. 熟悉国家消防法律、法规、规章及相关规定，具有一定的消防安全技术工作经验；

　　2. 熟练运用消防相关技术标准、规范和手段，及时发现和解决一般性消防安全技术问题；

　　3. 较好完成执业范围内各项工作，所签署的消防安全技术咨询和评估、消防设施检测和维护等各类技术文件真实、完整、准确，所维护的消防设施完好有效。

　　第三十一条 消防安全技术服务活动中形成的消防安全技术文件，应当由相应级别的注册消防工程师签字，并承担相应法律责任。

第五章 权利与义务

　　第三十二条 注册消防工程师享有下列权利：

　　（一）使用注册消防工程师称谓；

　　（二）在规定范围内从事消防安全技术执业活动；

　　（三）对违反相关法律、法规和技术标准的行为提出劝告，并向本级别注册审批部门或者上级主管部门报告；

　　（四）接受继续教育；

　　（五）获得与执业责任相应的劳动报酬；

　　（六）对侵犯本人权利的行为进行申诉。

　　第三十三条 注册消防工程师履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；

（二）执行消防法律、法规、规章及有关技术标准；

（三）履行岗位职责，保证消防安全技术执业活动质量，并承担相应责任；

　　（四）保守知悉的国家秘密和聘用单位的商业、技术秘密；

　　（五）不得允许他人以本人名义执业；

　　（六）不断更新知识，提高消防安全技术能力；

　　（七）完成注册管理部门交办的相关工作。

第六章 附 则

　　第三十四条 在注册消防工程师制度实施前长期从事消防安全技术工作，符合考核认定条件的人员，可以通过考核认定的办法取得注册消防工程师资格证书。

　　第三十五条 对通过考试取得相应级别注册消防工程师资格证书，且符合《工程技术人员职务试行条例》中工程师、助理工程师技术职务任职条件的人员，用人单位可根据工作需要择优聘任相应级别专业技术职务。其中，取得一级注册消防工程师资格证书可聘任工程师职务；取得二级注册消防工程师资格证书可聘任助理工程师职务。

　　第三十六条 通过考试取得的一级注册消防工程师资格，是消防安全监测、消防设施检测领域申请评定消防专业高级工程师职称的必备条件。

　　第三十七条 二级注册消防工程师资格注册执业的具体管理办法，由省级公安机关消防机构根据本规定和公安部相关要求制定，并报公安部消防局备案。

　　第三十八条 消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构及消防安全重点单位，配备相应级别注册消防工程师的数量、注册消防工程师签字的文件种类、继续教育等注册执业的具体要求和管理办法，由公安部另行规定。

　　第三十九条 本规定自2013年1月1日起施行。








注册消防工程师资格考试实施办法



　　第一条 人力资源社会保障部、公安部共同委托人力资源社会保障部人事考试中心承担一级注册消防工程师资格考试的具体考务工作。

　　各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和公安机关消防机构共同负责本地区的考试工作，具体职责分工由各地协商确定。

　　第二条 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和公安机关消防机构按照《注册消防工程师制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和本办法有关要求组织实施二级注册消防工程师资格考试。

　　第三条 一级注册消防工程师资格考试设《消防安全技术实务》、《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》3个科目。

二级注册消防工程师资格考试设《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》2个科目。

　　第四条 一级注册消防工程师资格考试分3个半天进行。《消防安全技术实务》和《消防安全技术综合能力》科目的考试时间均为2.5小时，《消防安全案例分析》科目的考试时间为3小时。

　　考试成绩实行3年为一个周期的滚动管理办法，在连续的3个考试年度内参加应试科目的考试并合格，方可取得一级注册消防工程师资格证书。

　　第五条 二级注册消防工程师资格考试分2个半天进行。《消防安全技术综合能力》科目的考试时间为2.5小时，《消防安全案例分析》科目的考试时间为3小时。

　　考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，在连续的2个考试年度内参加应试科目的考试并合格，方可取得二级注册消防工程师资格证书。

　　第六条 符合《暂行规定》中一级注册消防工程师资格考试报名条件，并具备下列一项条件的，可免试《消防安全技术实务》科目，只参加《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》2个科目的考试。

　　（一）2011年12月31日前，评聘高级工程师技术职务的；

　　（二）通过全国统一考试取得一级注册建筑师资格证书，或者勘察设计各专业注册工程师资格证书的。

　　在连续的2个考试年度内参加上述科目考试并合格，可取得一级注册消防工程师资格证书。

　　第七条 参加考试由本人提出申请，按规定携带相关证明材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定的程序和报名条件审核合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。

　　中央和国务院各部门及所属单位、中央管理企业的人员按属地原则报名参加考试。

　　第八条 考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校，如确需在其他城市设置考点，须经人力资源社会保障部和公安部批准。考试日期原则上为每年第四季度。

　　第九条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，不得参加考试，也不得参加或者举办与考试内容相关的培训工作，不得强迫应试人员参加与考试相关的培训。

　　第十条 考试管理部门和考务实施机构，应当严格执行考试工作的各项规章制度，遵守考试工作纪律，切实做好试卷命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严防泄密。

　　第十一条 对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）处理。








一级注册消防工程师资格考核认定办法



　　一、考核认定申报条件

　　长期从事消防安全技术岗位工作，经验丰富，业绩突出，遵守国家各项法律法规，恪守职业道德，身体健康，2011年12月31日前评聘高级工程师技术职务，年龄在65周岁（含）以下，并符合下列条件（一）、条件（二）和条件（三）中各一项条件的在职（在编）在岗人员，可申请参加一级注册消防工程师资格的考核认定。

　　（一）学历与工作经历：

　　1. 取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满5年；或者取得消防工程相关专业（见附件1，下同）博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满7年。

　　2. 取得消防工程专业硕士学历或者学位，从事消防安全技术工作满8年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，从事消防安全技术工作满10年。

　　3. 取得消防工程专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作满10年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作满12年。

　　4. 取得消防工程专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满15年；或者取得消防工程相关专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满17年。

　　5. 取得其他专业大学专科以上学历或者学位，从事消防安全技术工作年限相应再增加5年。

　　（二）技术能力与业绩成果：

　　1. 获得与消防技术相关的省（部）级及以上层级技术发明等奖项的主要技术负责人（排名前5名）；

　　2. 依法获得有关消防技术专利权的发明人或者设计人；

　　3. 担任项目负责人或者主要技术负责人，完成县级以上区域消防安全或者火灾风险评估项目不少于2个。

　　4. 担任项目负责人或者主要技术负责人，完成面积10万平方米及以上建筑的消防安全咨询、评估项目不少于5个；

　　5. 担任项目负责人或者主要技术负责人，完成单体建筑面积4万平方米以上建筑的消防设施检测与维护项目不少于15个。

　　（三）学术水平与研究能力：

　　1. 作为主要起草人（排名前8位），编写已颁布实施的行业及以上层级消防技术标准1项；

　　2. 在正式出版社出版过统一书号（ISBN）的消防技术相关专业著作（译著），本人独立撰写不少于2万字；或者参与编写已投入使用的消防技术相关专业书籍，本人独立撰写不少于6万字（对未注明作者撰写章节的不能作为研究成果）；

　　3. 在有国内统一刊号（CN）的核心类期刊上，或者在有国际统一书号(ISSN)的国外期刊上，发表独立完成的消防技术相关论文不少于3篇（每篇不少于2000字，下同）；

　　4. 在有国内统一刊号（CN）的非核心类期刊上，发表独立完成的消防技术相关论文不少于5篇；

　　5. 在省部级内部刊物上发表独立完成的消防技术咨询与评估报告、课题研究报告不少于7篇；或者在地市级消防技术刊物上发表独立完成的消防技术咨询与评估报告、课题研究报告不少于10篇。

　　二、考核认定组织

　　人力资源社会保障部、公安部共同成立“注册消防工程师资格考核认定工作领导小组”（以下简称“领导小组”，名单见附件2），全面负责一级注册消防工程师资格考核认定的组织领导工作。领导小组办公室设在公安部消防局。

　　三、考核认定申报材料

　　（一）省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门，或者中央、国务院各部门所属单位及其中央管理的企业（以简称中央单位）人事部门的推荐意见函。

　　（二）《一级注册消防工程师资格考核认定申报表》一式两份（样式见附件3）；

　　（三）学历或者学位证书、高级工程师技术职务聘书、技术（项目）负责人聘书、消防安全管理负责人任命文件、获奖证书、专利权文件、消防技术规范与技术标准、消防技术类专著（内容说明与首页）、消防技术论文、咨询报告与研究成果证明等相关材料的复印件；

　　（四）获奖者应附奖状、个人证书或者正式公布的获奖人名单等有效证明。对奖项未颁发证书或者未正式公布获奖人员名单的，应提供符合国家规定人数的单位申报奖项的人员名单、获奖主要文件的复印件，经单位负责人签字并加盖公章。

　　（五）所在单位出具的职业道德证明、获奖单位出具的主要项目（技术）负责人证明、已颁布实施的相应级别消防技术规范或者技术标准主要完成人证明。

　　四、考核认定程序

　　（一）符合考核认定条件的消防安全技术工作人员，可向所在单位提出申请，经单位审核同意后，由所在单位向单位所在地（聘用单位属于企业的向本单位工商注册所在地）的省、自治区、直辖市公安机关消防机构推荐。

　　中央单位的人员，由本部门、本企业人事部门统一向公安部消防局推荐。

　　（二）省、自治区、直辖市公安机关消防机构、中央单位消防业务管理机构，对本地区、本部门、本企业的申请人员材料进行审查，提出审查意见，并经本地区、本部门、本企业人力资源社会保障（人事）部门复审合格后，提出推荐人员名单送领导小组办公室审核。

　　（三）领导小组办公室组织有关专家对推荐人员材料进行审核，并将审核结果和拟认定人员材料，报领导小组复核。

　　（四）领导小组召开会议，对领导小组办公室的审核意见和申请人员材料进行复核。对复核合格的人员，由领导小组办公室进行为期10个工作日的公示。经公示无异议，由人力资源社会保障部、公安部批准后，向社会公布获得《中华人民共和国一级注册消防工程师资格证书》人员的名单。

　　对未通过考核认定的申请人，由领导小组办公室向其说明不通过的理由。

　　五、考核认定申报日期及要求

（一）各省、自治区、直辖市公安机关消防机构和人力资源社会保障行政主管部门，中央单位的消防业务管理机构及人事部门，应当对推荐人员材料进行认真审查和复审。于2013年5月31日前，完成审查和复审工作，签署审查和复审意见，并在《一级注册消防工程师资格考核认定申报表》相应栏目中加盖印章后，将全部申报人员的材料送领导小组办公室。

　　（二）各省、自治区、直辖市及中央单位，在审查、复审申报人员材料时，须核查各类证书及相关材料的原件。报送的各类证书等相关材料复印件，应当由所在单位人事部门负责人，对其真实性签署意见并加盖单位印章。

　　（三）各省、自治区、直辖市及中央单位，应当优先推荐符合申报条件、能力业绩突出、业内认可，且仍在消防安全技术一线岗位工作的专业技术人员。

　　（四）本办法印发前，已通过特许或者考核认定的方式取得其他专业职业（执业）资格证书、现在公务员岗位或者现役军人岗位工作、正在申报其他专业职业（执业）资格的考核认定和已办理离休、退休手续的人员，均不在申报范围。

　　因在消防安全技术工作中违法违纪或发生重大失误，受到刑事处罚或行政处罚的人员，一律不得申报。

（五）各省、自治区、直辖市及中央单位，要切实加强领导，坚持标准，严格要求，认真按程序做好申报、审查、复查等各环节工作。凡不认真把关或者弄虚作假的，一经发现，停止该地区或者单位的申报权和取消个人申报的资格，并依据相应法律和有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。